甘肃静宁:“四责模式”推进“四抓两整治”

甘肃省平凉市委组织部 平组宣

甘肃省静宁县认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神,全力推行“四责模式”,全域纵深推进“四抓两整治”,有效提升基层党组织整体功能,为决战决胜脱贫攻坚提供强大合力。

全链条“明责”,让推进工作有高度。在抓好农村领域“四抓两整治”工作的基础上,对各领域“四抓两整治”问题现状进行调研分析,找准短板弱项,明确目标重点,分领域提出70条具体推进措施,建立责任台账,分步骤落实,全领域推进。县委先后召开常委会会议、推进会和谈话提醒会,及时安排部署,全面掌握工作进度,研究解决突出问题。县委组织部先后召开6次部务会会议,分阶段研究部署和专题调度工作进展,采取“四不两直”的方式,督促24乡镇、102个部门单位精准制定推进计划,明晰“四抓两整治”重点任务落实的工作规范和业务流程,构建“一把手”抓谋划、抓推动,分管同志抓落实、抓具体的责任体系,推动“四抓两整治”落细落小、抓实见效。

全域化“履责”,让推进工作有广度。在农村,制定村党支部书记任职资格联审、县级备案管理和专职化村干部管理考核办法,积极推行党员“积分制”管理和村干部“驾照式”管理,定期举办村党支部书记论坛,对48名选聘村党支部书记进行跟踪管理,培养村支部书记后备人选666名,制定30个软弱涣散村整改方案,调整撤换村支部书记22名,公开考聘专职化村文书137名,在208个行政村推行村党支部书记、主任“一肩挑”,及时清理资格联审中有问题任职人员232名。在城市,召开城市基层党建工作座谈会,制定出台《贯彻落实县委“1+4”文件精神加强和改进城市基层党建的实施方案》,建立社区“大党委”,开展驻区党组织和党员“双报到”,增强社区党组织政治功能和内在活力。在机关,聚焦阵地建设,加快完善机关党员活动室、党建文化角等实体阵地建设,推动机关党组织与服务对象党组织联合共建、联合服务。在国有企业,持续推行“双融入”党建模式,把党的领导融入企业治理各环节。在“两新”组织,靠实行业主管部门抓党建指导责任,大力开展“三岗联创”活动,确保“两个覆盖”稳步提升。

全过程“督责”,让推进工作有力度。采取随机抽查、明查暗访、专题调研等方式加大督促检查力度,结合中央省市各级反馈问题整改,聚焦“四抓两整治”重点部位和薄弱环节,采取督前全员培训,把准要点、教学方法,提高发现问题能力,督中问卷访谈、查阅资料、入户核实,精准摸排存在问题,督后归纳梳理,健全台账,明确责任,全面反馈督查清单的方式,集中对全部乡村开展四轮地毯式、网格化督导检查,确保排查无盲区、问题无遗漏。同时,将问题清单“一对一”函告包乡县级领导和乡镇党委,“点对点”反馈基层支部,督促整改抓好落实。紧盯时间节点和质量要求,定期开展督查“回头看”,跟踪掌握推进进度,着力解决突出问题,破除瓶颈制约,确保“四抓两整治”工作任务全面落地。

全方位“强责”,让推进工作有深度。严格落实定期调度机制,每半月召开一次推进会议,对全领域推进“四抓两整治”进行调度督办,传导责任压力,分析存在问题,研究加强和改进措施。建立落实分片包抓机制,把全县24乡镇和行业领域划分为4个片区,分片区进行包干包抓,通过地毯式、网格化督导检查,确保问题无遗漏、整改无盲区。建立推行定期通报、挂牌督战、倒数排名机制,每半月对阵地建设、班子配备、按期换届、组织生活等情况进行排名通报,对滞后的7个乡镇党委书记进行约谈提醒,对4个乡镇进行挂牌督战,倒逼责任落实。认真落实交叉观摩机制,将“四抓两整治”纳入全县党建工作督查观摩重点内容,指导基层党组织寻差距找不足,全力推动全县基层党组织全面进步、全面过硬。

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