甘肃省定西市通渭县委组织部 朱学荣
选优头雁“强班子”。坚持把选准用好基层党组织书记作为村集体经济的关键，按照“有本事、靠得住、口碑好”的标准，真正把政治素质好、群众威信高和带富能力强的优秀人才选拔到村班子中。深化“一选两聘”，先后调整优化村党组织书记41人，新招考村文书11人，储备村后备干部1429名。大力推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，除公开招聘和招考村以外，“一肩挑”村达271个、占比81.6％，着力破解村干部“后继乏人”、能力素质不高、整体活力不强等问题，切实把党组织带头人培养成为推动村集体经济发展的核心力量。
富民产业“开方子”。全面推行“三建四联三带”党建引领产业发展模式和“一建二定三管”工作法，以抓实党支部建设标准化为契机，以提升党支部政治功能为目的，把“强堡垒”作为推动富民产业发展、带动群众增收致富的重要举措，实现“支部带领、支委带头、党员带动”发展富民产业。全县牛羊饲养量分别达到10.3万头、30.5万只，饲草玉米种植面积达到22万亩，果品种植面积累计达到18.24万亩，金银花栽植面积累计达到10万亩，种植道地中药材6万亩，实现党建促产业、产业带民富的良好格局。
项目带动“铺路子”。抢抓国家能源局定点帮扶机遇，按照“量化到村、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式，大力推广“光伏＋桁架”“光伏＋桁架大棚”建设模式，在贫困村建设村级光伏电站96个，全县村级光伏发电站总装机容量达9万千瓦，建立村集体经济公用账号332个。全力推进农村“三变”改革，通过财政扶贫资金入股龙头企业分红、村级光伏电站建设收益、深化“三变”改革带动，至目前，全县村集体经济总收入达2299.52万元，行政村村均6.93万元，其中198个贫困村收入2289.91万元，村均11.57万元，贫困村年新增收入均达到2万元以上。
专合组织“搭台子”。积极推行“党组织＋龙头企业＋基地＋合作社＋农户”党建助推脱贫攻坚模式，引导村级党组织与龙头企业和专业合作社建立合作带动关系，累计引进龙头企业30家，建立联村党总支18个，在产业链上组建党支部45个，鼓励105名党组织负责人和党员致富带头人创办领办专业合作社126家，带动全县规范化农民合作组织达到545家，3200余名党员带头加入合作社，带动4.15万户农户入社，其中贫困户9800多户4.2万多人，着力把组织优势转化为产业发展优势，把党建活力转化为脱贫攻坚动力，实现党建促产业、产业带民富的良好格局。
考核激励“压担子”。坚持村级重大事项、重大决策实行“四议两公开”制度，把发展壮大村集体经济情况纳入党组织书记抓党建述职评议考核内容，压实村党组织书记直接责任人责任，先后制定《通渭县农村集体财务管理办法》《党务村务公开制度》，切实保障党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权。通过聘请专业会计事务所人员深入18乡镇采取“面对面”“一对一”方式进行业务指导，组织开展村集体经济记账专题培训2期150人次，持续加强村监会监督职能，有力提升村级经济管理水平，保障农村基层组织正常运转，增强村级组织服务群众能力。
