四川自贡:“三化三聚”推动老旧小区改造

四川省自贡市大安区委组织部 冯艳

近年来,四川省自贡市大安区坚持党建引领、群众参与、多元共治,以老旧小区改造为抓手,推进基层治理能力提升,完成8个老旧小区改造,涉及居民3929户,切实提高了老旧小区居民的“幸福指数”。

强化引领聚合力。完善组织体系。建立老旧小区改造工作组和临时党委,涉改小区均建立小区党支部和自管委,完善“社区党委+小区党支部+小区自治委+物业公司+社会组织”的五方协调联动机制,推行楼栋党小组、党员楼长制、党员中心户等制度,共同推进改造工作。健全工作机制。建立定期例会制度,1名县级领导联系1个小区,每月召集相关部门、街道社区、小区居民代表等多方力量,研究改造中收集的问题,构建问题诉求“收集—处理—回访”全链条机制,解决改造中的各类问题。突出示范引领。发挥党组织引领和党员带头作用,组建“红管家”或“居民小管家”队伍,建立居民意见建议动态征集机制,发放《意见征集表》3900余份,收集居民意见建议87个,67名党员认领任务132个。

优化环境聚民心。消除安全隐患。推行“平安小区”建设,集中排查和解决道路、用电等各类隐患143个,推进“慧眼工程”进小区,增设监控摄像头76个,改建8个小区大门,安装人脸识别门禁系统10套,更新消防灭火器1724个,修复消防水管160米、闸阀16个。提升居住品质。对8个小区楼栋进行风貌改造,设置独立的停车区、晾晒区、休闲区、活动区,最大限度满足居民生活出行等方面的需求,新增停车位232个,更换楼道灯1000余盏,安装单元门100余扇,实现“楼新、路平、灯亮”。激发小区活力。建立“亲民、开放”的党群服务中心,设置“红色物业便民厅、党群微家、红色教育微影院、共享书屋、共享便民工具站等功能区,打造“15分钟生活服务圈”,升级改造养老服务机构2个,修建配套农贸小超市3000平米,为小区居民提供文化、娱乐、餐食、健身、购物等便捷生活服务。

深化治理聚成果。创新治理模式。推行“红色物业+居民自治”治理模式,建立社区党组织、小区党组织、业委会、红色物业服务队重大问题四方联议、民情民意四方联访、民生实事四方联办等机制,建立民情事务办理、四方议事“两本台账”。定期组织“民情坝坝会”,听取居民的意见建议、问题诉求;协调城管执法、公安、消防等部门解决基础设施、环境卫生等问题24个。推动部门共建。完善“街道吹哨、部门报到”机制,健全机关党员干部到社区“双报到”制度,建立资源清单42个,项目清单61个,需求清单72个,80名在职党员在小区认领公益性项目53个,开展疫情防控宣传、法律咨询、环境治理等各类活动32次。培育社会组织。健全“1519”治理机制,培育发展公益慈善类、社区服务类社会组织。通过志愿服务和项目化运作方式,有针对性地解决居家养老、儿童关爱、社会救助、纠纷调解、环境整治等具体问题,实现小区治理点上突破、面上开花。

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