安徽金寨:“四维发力”打造县域节水型社会

安徽金寨县地处皖西大别山腹地,是国家级重点生态功能区,境内的史河、淠河属省内重要饮用水水源地。近年来,金寨县党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,将县域节水型社会达标建设作为推动经济高质量可持续发展的重要抓手,实现了经济发展与环境保护相互促进、生活品质与文明素养同步提升,先后荣获“中国长寿之乡”“全国文明城市”“全国节水型社会建设示范区”等称号。

向“建设维”求“实”,夯实城乡水利建设基础。持续加强水利工程规划建设和项目监管,2017年以来累计投入2.78亿元实施农田节水配套设施改造,筹集资金2.53亿元,对14座小型病险水库进行除险加固,形成布局合理、协调一致的农田灌排工程体系。全县高效节水灌溉面积10.84万亩,占比30.64%。投入480余万元改造城乡老旧管网并优化供水管网整体布局,形成优质高效的供水体系。与人居环境整治和湿地保护工作相结合,积极建设水塘、集水池等小型雨水集蓄工程用于生产生活用水,通过生态修复、景观提升等方式打造雨水利用生态小区。持续推进城乡环卫一体化和农村生活污水治理设施建设,累计建成集镇污水处理站30余处,分散式微动力污水处理点126处,户改厕1万余户,完成禁养区内13家大型养殖场整体搬迁,实现了粪污资源化利用和无害化处理。

向“管理维”求“深”,狠抓节水关键环节管控。成立县域节水型社会达标建设领导小组,加强对节水型社会建设的组织领导和统筹规划。制定《金寨县人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》《金寨县实施最严格水资源管理制度考核办法》等6大类30余项政策措施,确保事事有章可循、人人分工明确。不断完善水功能区检测评价、用水定额管理指标落实、新建项目规划评估、节水型器具销售检查等长效管理机制,对护水、供水、用水、节水、污水处理等关键环节进行全流程动态管控。目前全县340家应纳入计划用水管理的城镇非居民用水单位全部纳入计划管理,节水型企业占比40%,节水型单位占比79.66%,节水型居民小区占比23.33%,城区再生水利用率37.8%,农业用水计量率60.6%。工业用水计量率、重要水功能区水质达标率和节水型器具普及率均达到100%。

向“技术维”求“新”,推动传统产业转型升级。加大对科技创新和节水设备投入的政策资金扶持力度,发挥阶梯水价制度引导作用,推广节水减排新产品、新工艺、新技术和新材料,加速淘汰低效率高污染落后产能。积极运用先进技术改造传统产业用水方式,累计投入4.648亿元实施行业节水技改,引导企业向各类园区集中采用水网络集成技术集中供水、厂际串联用水、污水资源化等模式提高水资源利用效率。推广浅湿灌溉、薄膜覆盖等农业节水灌溉技术,推进有机肥替代化肥与物理防控、生物农药替代化学农药“两个替代”行动,促进传统种植业向现代生态农业转型,先后培育出俏俏果、玉井水、合益食品等一批颇具影响力的生态绿色农业品牌。2020年底全县万元GDP用水量下降36.64%,万元工业增加值用水量下降23.3%,用水总量、用水效率等主要指标显著提升。

向“观念维”求“变”,加强全民节水意识培育。积极开展节水教育“进机关、进乡村、进企业、进校园、进家庭”活动,年均组织节水宣传活动20余场,推动节水意识融入企业文化、融入学校教育、融入群众日常行为规范。金寨海创环境有限公司建成了集节水知识科普、技术工艺展示、污染行为曝光等功能为一体的节水教育示范基地。中小学普遍通过制作宣传海报、张贴节水标识、主题知识竞赛、文艺演出等形式开设了节水公益课堂,以“孩子带动家庭、家庭带动社会”的方式培育珍惜水资源的良好社会风气。积极运用电视、报刊、网络等各类新闻媒体加强宣传引导,“金寨节水”微信公众号平均阅读量1万人以上,单日最大阅读量3.1万人次。2020年底在面向全县单位职工、居民、学生等开展的节水意识问卷调查中,“具有明显节水意识”人员比重达到91%。

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