“一二三”构建乡村振兴的“新能源车”

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，而乡村振兴的“新能源车”就是村级集体经济，只有做优做强村级集体经济，才能为全面推进乡村振兴提供有力支撑。新时代发展村级集体经济，要围绕党建引领，“一以贯之”坚持党的领导，政策项目“双轮驱动”，“三驾马车”齐头并进，构建乡村振兴的“新能源车”，把稳“方向盘”、打造“新引擎”、激活“新动能”，“开足马力”、久久为功，最终全面实现乡村振兴。

“一以贯之”坚持党的领导，把稳发展“方向盘”。只有鼓起村级集体“钱袋子”，才能挺起村党组织“腰杆子”。发展壮大村级集体经济，不仅是经济问题，也是政治问题，直接关系到党在农村的执政基础，因而要“一以贯之”坚持党的领导，把稳发展“方向盘”，通过“党建＋”模式促进村级集体经济发展，组建工作“指挥部”，统一负责村级集体经济发展工作的统筹、指导、协调、推进，在管方向、保大局中，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。各级党组织要坚持提高政治站位，把村级集体经济发展纳入重要议事日程，摆在更加突出的位置，下更大的决心，用更强的力度，像抓脱贫攻坚一样抓村级集体经济发展，形成党委统一领导、组织部门统筹协调、职能部门密切配合、县乡共同推动的工作格局，立稳党建引领“硬坐标”，持续推动乡村振兴发展。

“双轮驱动”兼顾政策项目，打造增收“新引擎”。村级集体经济发展之所以难，是因为当前多数村级集体经济组织缺乏适合当地的政策和项目，没有在支持村级集体经济发展上形成“拳头”“合力”。要从农业农村、林业、水利、自然资源等多个方面加强政策统筹，为村级集体经济发展创造更加宽松的政策环境；踏实立足地区实际，深挖地区资源，注重行之有效且可持续性的产业项目，保障政策与项目“双轮驱动”，打造增收“新引擎”，以因地制宜的“优产业”带动村民收入的“稳增长”。同时，要把发展村级集体经济纳入县域经济发展大局、农业产业整体布局，与党的建设、民生改善等工作同谋划、同部署、同落实；鼓励乡村党组织创办领办村民合作社，把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、村民富在产业链上。

“三驾马车”谋新篇促发展，激活管理“新动能”。长期以来，村级集体经济发展存在缺乏管理、市场化运作不规范等问题，因此要通过搭建“三驾马车”激活管理“新动能”，谋新篇开新局促发展。搭建市场化运营“马车”，探索成立村级集体经济企业，用活现代市场手段，释放村级经济活力，推动集体经济高质量可持续发展。搭建激励奖励“马车”，通过奖励措施激励工作业绩突出的基层干部，真正搭建起基层干部投身干事创业的“大舞台”，同时深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的实施方案，让村民共享发展成果，着力解决基层干部、群众积极性不高、主动性不强等问题。搭建审核验收“马车”，通过审核验收，“一把尺子量到底”，确保村级集体经济从“表格发展”转化为“真发展”“实发展”，着力解决各地不同程度的“数字发展”“报表发展”“虚假发展”。