突出事业单位领导人员管理的“专业属性”

明者因时而变，知者随事而制。近日，中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理规定》（以下简称《管理规定》）。《管理规定》着眼贯彻新精神新要求、衔接新政策新制度、吸收新经验新做法、适应新形势新任务，旨在加强和改进事业单位领导人员管理，健全选拔任用机制和管理监督机制。

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。事业单位是提供公益服务的主要载体、保障改善民生的基本力量、推动创新发展的关键领域，事业单位领导人员是党执政骨干队伍的重要组成部分。管理事业单位领导人员的过程中，既有与党政领导干部队伍建设的相同、相通之处，也要结合教科文卫、农林牧水等事业单位的行业特点和工作需求，突出事业单位领导人员的“专业属性”，坚持事业为上、人事相宜。

把严好干部标准“硬杠杠”，鲜明用人导向。好干部是事业发展、克敌制胜的重要保证，选拔任用事业单位领导人员，必须将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，作为“硬杠杠”“铁标尺”。《管理规定》结合事业单位特点，细化有关要求，突出强调思想政治素质、专业能力素养、创新意识、责任心和责任感等方面。并对宣传思想文化、学校、科研、公立医院等领域领导人作出明确要求。好比在“标尺”上标出清晰的刻度，更有利于增强事业单位领导干部与专业化岗位的匹配度，让专业的人干专业的事，最大程度上避免“外行”指导“内行”。

探索选拔任用“新路径”，严格灵活并重。选拔任用领导干部，必须规范选拔任用程序，严格执行任前事项报告制度，严格遵守党委（党组）讨论决定干部任免事项有关规定。《管理规定》保持了“严”的基调，并对事业单位领导人员的选拔任用作出了改进完善。提出根据行业特点和工作需要，“可以采取竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）、委托相关机构遴选等方式产生人选”；对可以适当放宽任职资格的前置条件及报批程序，也作出了明确要求。这充分考虑了事业单位和党政机关的区别，进一步拓宽选人用人视野。让专业能力强、专注于干事的人有更多成长的机会，能够充分调动事业单位领导人员干事创业积极性，激发整个事业单位队伍活力。

用好考核评价“指挥棒”，科学内容指标。考核评价是检验干事创业的有效方式、选人用人的重要依据，也是激励干部担当作为的重要抓手。《管理规定》要求“积极推进分类考核，结合行业特点和事业单位实际，合理确定考核内容和指标，注意改进考核方法，提高质量和效率”，并明确将考核评价结果作为领导班子建设和领导人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等的重要依据。这体现了对事业单位领导人员考核评价的专业化管理，最大限度发挥考核评价“指挥棒”“风向标”“助推器”的重要作用。同时，也对考核责任部门在评价指标设计、考核评价实施和结果运用等方面提出了更高的要求。

事成在于严，业兴在于实。《管理规定》既体现出管理事业单位领导人员的现实需要，又契合新形势下行业专业特点，是事业单位领导人员管理工作的基本遵循。在具体贯彻落实过程中，必须结合地方和行业实际，突出事业单位领导人员的“专业属性”，注重管理工作的规范化、制度化、科学化和灵活性，建设一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化事业单位领导人员队伍。