干部考核应分类鞭策“中间层”

转“惯性”思维，让干事担事的“中间层”受褒奖。考核的生命力在于结果运用，考核结果运用得好，才能有效地立起奖优罚劣的鲜明导向。在结果运用上，若存在“重两头轻中间”的“失衡”现象，则不利于充分调动“中间层”干部队伍整体积极性。各级考核部门应规范建立科学的考核评价应用体系，把更多目光聚焦到“中间层”干部，既能抓“两头”又能带“中间”。要打破常规惯性思维，全面、历史、辩证地看干部，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，坚决杜绝“温水煮青蛙”现象，让干事担事的“中间层”干部得重用、受褒奖。同时，要既注重在应对重大事件中识别干部，又注重在群众口碑中考察干部，既注重在完成重大任务中培养干部，又注重在艰苦环境、平凡岗位上磨练干部，把好“中间层”干部及时发现出来、合理使用起来，充分激发其干事创业的积极性和主动性。

树“危机”意识，让碌碌无为的“中间层”受警醒。干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。现实中，不少“中间层”干部面临复杂情况有想法缺办法，面对新生事物有胆识缺知识，结果干起工作往往是有冲劲缺韧劲、有苦劳没功劳，存在能力不足、本领恐慌等现象。要规范干部教育培训机制，把提高干部战略思维能力、科学决策能力、应对复杂局面能力、做群众工作能力，摆在更加突出的位置，切实让碌碌无为的“中间层”干部受到警醒，产生其忧患意识和时代危机感。要围绕职责分工、经历学历、优势专长、性格特点、工作热情等内容，综合科学分析、精准研判，根据其一贯表现，纵向看干部与岗位的融合度、匹配度，建立干部实绩档案，作为干部任用的重要依据，促进形成比学赶超、干事创业的良好政治生态。

重“过程”监管，让置若罔闻的“中间层”受惩戒。只有经受住实践的磨练，才能锻造品质、锤炼本领。考核评价是干部日常管理和动态管理的主体创新活动，其宗旨是达到考评任务与锻炼干部的目的。没有激励与惩处机制的考评，考评必然流于形式。奖惩分明，激励与惩处并重，考评才能取得最佳效果，工作才能获得最大推动。要健全完善干部实绩考核制度，强化其过程管控，让那些能干事、想干事、干成事的干部有用武之地、有发展空间，对置若罔闻、满足于“中间档”“差不多”，对考核产生“松懈麻痹”思想、缺乏“勇于争先”的意识，甚至滋生“得过且过”庸政懒政现象的“中间层”干部受到惩戒，使干部实绩考核更加科学、符合实际，达到组织认可、群众公认，推动形成“能者上、平者让、庸者下”的良性机制。