不以“帽子”论英雄

习近平总书记指出，我国人才发展体制机制一个突出问题是人才评价体系不合理，“四唯”现象仍然严重，人才“帽子”满天飞，滋长急功近利、浮躁浮夸等不良风气。因此，要加快完善人才评价体系，持续为“帽子热”降温。让有真才实学的人才有用武之地，为把我国建设成世界重要人才中心和创新高地发一分光、献一分热。

健全评价标准，不搞以“帽”取人。公平公正的评价标准，是健全评价体系、发挥好人才作用的保证，可当前人才评定标准“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的“四唯论”仍然存在，不利于优秀实干人才的脱颖而出；紧扣“德能并重”的评价标准，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系已是我们的当务之急。要坚持把道德评价放在首位，注重人才的社会贡献，坚持党管人才政策，引导人才涵养自身品德、忠于党的领导、热爱祖国人民，把握评价原则，评树一批对党忠诚、胸怀“国之大者”的优秀人才。要加强对能力的评价、对工作实绩的考核，不搞论文、头衔“一刀切”，英雄不论出处，以结果为导向、把成绩当标准，让产品“开口说话”，人才评价突出专业性、创新性、实用性，为我国实现更多由“0”到“1”的突破奠定人才根基。

创新评价机制，不搞“帽子”竞争。当前部分地区在人才评价上，“外行”评价“内行”，专业知识看不懂、长远目标摸不清，反而把“帽子”当做“指挥棒”，用头衔“固化”人才评价结果，不断召开评审、表彰，乱扣“帽子”，导致部分人才心浮气躁、急功近利，为竞争“帽子”疲于奔命，身上光环多了、实际贡献却少了。应创新评价机制，让“内行”评价“内行”， 减少人才管理部门对人才评价的过度干预，建立以党和政府为领导、行业专家为主体、社会贡献为准绳的新型评价机制，提高用人单位、同行专家、服务对象的话语权，采取述职评议、实操演练、考核面试相结合的方式，把人才评准评精，引导人才将注意力还给事业。同时上级部门考核也应与“帽子”脱钩，不能简单以地方“帽子”数量考核评判，以上率下，上不“考”下不“扣”，给“帽子争夺战”划上一个圆满句号。

完善评用衔接，不搞按“帽”分配。在资源配置上，按“帽子”给资源、以头衔定薪酬固然简单，但总书记指出，要避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。这需要我们完善评用衔接，避免“按帽分配”现象的发生，将资源分配权向用人一线适度下放、将企业单位等用人主体的声音纳入人才评价范畴，让人才评价与人才使用相“接轨”。坚持唯才是用而非唯“帽”是用，灵活资源配置，重视人才实际产出效益，让政策向一线人员倾斜、把“好钢”用到领军人才的“刀刃”上，正向激励真正作出创造性贡献的科学家，鼓励人才在实践中尽展其能、尽显其才，让优秀的人才评得上、把评上的人才用得好，评出一大批战略科技人才、一流领军人才和创新团队，形成人人如龙、喷涌而出的人才发展新局面。