用好换届“试金石” 传递用人“接力棒”

换届风气是一个地方政治经济发展的“试金石”，换届风气的好坏，直接关系着换届工作的成败。今年恰逢建党一百周年，也是“十四五”的开局之年，还是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。习近平总书记强调，贯彻新时代党的路线，建设忠诚干净担当的高素质队伍是关键。为深入贯彻落实党中央提出的“五个好”的目标要求，各级党委及其组织部门要坚决扛起政治责任，坚持把加强换届风气监督贯彻换届工作始终，传递好选人用人的“接力棒”。

接好公开透明的“第一棒”。理国要道，在于公平正直。习近平总书记多次强调，加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境。基层治理是国家治理体系和治理能力建设的“神经末梢”，基层换届事关基层社会的稳定和发展。本次换届工作严格遵守 “严肃换届纪律‘十严禁’”，压实各级党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任、纪律检查机关的监督责任和组织部门的直接责任，切记增强“四个意识”，摆正政治站位，以对党和人民高度负责的态度，统筹安排好换届和疫情常态化等各项任务，保证工作的平稳开展、有序推进。提前做好战略部署，通过公众号、宣传片、开展会议等方式，深入宣传换届政策，严肃换届风气，将“监督探头”覆盖到每个节点，明确监督的关键环节和薄弱部位，有的放矢，保证换届工作全程监督到位。对因履职不力而导致换届风气不正的，要依法依规严肃处理。严格把控选人关卡，禁止拉票贿选，禁止搞“小团伙”，禁止弄虚作假，绷紧思想弦，营造一个风清气正的换届环境。

抓牢民主参与的“第二棒”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。县乡人大换届选举，是全过程人民民主最生动、最直接的体现。换届在即，务必确保换届工作公开化，选举流程透明化，做好换届选举的各项组织工作，依法保障选民的选举权与被选举权，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下。在提名推荐环节，需时刻避免“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。在换届考察环节，注重考察对象政治素质关、专业能力关和群众口碑关，综合多方意见，配齐让群众满意的好班子。在整个换届过程中，需全程畅通民意反馈渠道，用好“12380”“问政山东”等监督举报平台，从严督导，从严检查，严肃换届风气。人民代表人民选，选好代表为人民。新时代的选人用人工作，必须坚持群众路线，把群众观点、群众立场作为考评干部的重要标尺，经常深入基层、深入群众，全方位、多角度了解干部，要多与群众谈心，多听群众心声，要借助群众的眼睛看准识准人才，真正选出让群众满意的干部。

强化正向激励的“第三棒”。栽下梧桐树，引得凤凰来。换届选举对于干部来说，是一场对整体素质的考验，也是对心智的磨炼。万事万物皆有兴替，换届免不了干部“进退留转”。树牢正确用人导向，把政治标准放在首位、要把人岗相适作为基本前提，建立和完善评先评优、考核奖励等正向激励。对“进”者表示祝贺，既然可以当选，必然是政治上的“明白人”，能力上的“领头人”，思想上的“老实人”；对“退”者表示鼓舞，不论职位高低，都应以淡泊之心对待落选，落选不等于失职，让他们“落选无落差”；对“留”者进行勉励，不动也是一种进步，保持对工作的热情，站好每一班岗；对“转”者表示激励，转岗是对个人的磨炼，既是机遇，也是挑战。全面落实换届结构要求，大力选拔优秀年轻干部，认真落实女干部、少数民族干部和党外干部配备规定，盘活干部资源。将纪律和规则挺在前面，建立健全纠错容错机制，大胆重用优秀年轻干部，为敢干事、能干事的干部“兜底”，让见贤思齐蔚然成风。

传递长效机制的“第四棒”。一个好的制度能够激活一池春水，把好干部选用在平时，用人得当，就要用当其时，尽显其才。换届工作政治性、法律性、程序性极强，因此要在制度上着力，加强常态监督，建立长效机制。各级各地要坚持教育在先，警示在先，预防在先，教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，纪检监察机关对换届过程中的风气问题进行实时排查，对苗头性倾向性问题抓早抓小，坚持露头就打、快查严办，发现一起，查处一起，典型案件予以曝光。组织部门要将换届贯穿干部工作全过程，全心全力做好换届“后半篇”文章，锻造出堪当时代重任的领导班子和干部队伍。换届不是“一换了之”，也不是“一劳永逸”，要将大局意识贯穿始终，严把选任程序和规定，坚持严管与厚爱并重，狠抓责任落实，对违反换届纪律行为“零容忍”。定时开展巡回督查，组建换届风气巡查小组，落实责任监督制，各级各部门齐抓共治，凝聚合力，传递长效机制，培养先进典型，形成干部队伍良好风气。

治天下惟以用人为本，其他皆枝叶事耳。五年一换届，一换用五年。用好换届这块“试金石”，接好公开透明“第一棒”，抓牢民主参与“第二棒”，强化正向激励“第三棒”，传递长效机制“第四棒”，新时代的冲锋号角已经吹响，各部门需拿稳接力棒，跑好接力赛，跑出让人民满意的好成绩。