打好“一把手”监督“组合拳”

拧紧政治监督“总开关”，淬炼“一把手”的政治品格。《意见》强调，加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督。扎实有效推进“一把手”政治监督，要把“两个维护”作为政治监督的出发点和落脚点贯穿始终，做到跳出问题看问题，深挖细究背后的政治根源，强化政治忠诚、政治担当、政治立场、政治生态等方面的监督，不断提升政治监督工作精准化、规范化水平。要以开展党史学习教育为契机，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装“一把手”的头脑，从深挖思想根源着手，挖根子、除隐患，做到正本清源，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

筑牢制度监督“铁笼子”，明晰“一把手”的权力边界。《意见》指出，破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。习近平总书记强调，把权力关进制度的笼子里。要紧盯各级各部门党政“一把手”，厘清责任清单、权力清单、负面清单等，规范职责权限，明晰权力边界，规范权力运行，促使“一把手”依法用权、秉公用权、规范用权、清白用权。要严格执行全面从严治党责任制度、民主集中制、领导干部插手干预重大事项记录制度等，建立健全述责述廉制度、政治生态分析研判机制、谈话提醒制度等，督促“一把手”发扬民主作风，营造民主讨论、民主决策、民主监督的健康环境和良好氛围。

常念日常监督“紧箍咒”，紧盯“一把手”的履职用权。《意见》要求，党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督。强化党内监督，重在日常、贵在有恒。聚焦日常监督各级党组织“一把手”，要充分发挥“述责述廉”“巡视巡察重点”“纪律监督”“民主生活会”等各项机制体制和派驻监督“探头”和“前哨”作用，做到精准监督、靶向发力。要用好上级“一把手”对下级“一把手”定期监督谈话的“利器”，对“两个责任”落实不力、群众反映强烈等问题，进行批评教育，做到抓早抓小，防微杜渐。