甘肃白银：党建网格聚力提升基层治理水平

核心驱动，发挥组织优势，激活党建“一盘棋”。立足街道社区实际和新冠肺炎疫情防控期间城市社区网格化管理成功经验，坚持重心下移，在39个社区推进基层党建网格与社会治理网格融合互动，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。一是健全治理体系。发挥党组织的领导核心作用，针对网格管理中各自为战、用力分散问题，依托全区网格化管理信息平台，搭建党建网格信息系统，以党组织和党员队伍为主体，健全网格治理体系，变条块分治为网格集成。二是完善组织架构。在成立街道大工委、社区大党委的基础上，把党支部、党小组建在社区网格、居民楼院等区域，形成街道、社区、网格、楼院四级联动机制，增强了党组织统筹协调功能，为基层治理提供了坚强组织保障。三是推进共建共享。坚持党建引领，健全完善网格党组织和党员信息管理系统数据，对网格内组织、党员、事务进行大数据管理。打破条块壁垒，加强协同配合，62个区直部门单位结对39个社区，33个社区“大党委”成员单位充分发挥职能作用，整合各自组织资源、服务资源，实现资源共享、共驻共建、共建共享，消除工作盲区，密织了城市基层治理体系。

区域联动，强化资源统筹，打通服务“关节点”。在街道社区党组织主导下，整合区级部门单位投入到社区的力量、资源，打通联系服务群众“最后一百米”。一是配强网格骨干力量。5名街道党工委书记、39名社区书记担任一、二级党建网格长，将社区党组织所属党支部书记、支部委员、街道社区包保干部等纳入三、四级党网格担任网格长，社区民警、楼长、辖区党员、志愿者等纳入网格治理队伍，促进问题早发现，推动问题早解决。二是建好服务阵地。将社区网格服务功能规划融入社区党群服务中心同步建设，对社区党群服务中心进行提档升级。依托社区党群服务中心，组织居民群众开展活动，促进社区和谐。三是强化资金保障。健全财政投入保障机制，落实社区运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费、服务设施和社区信息化建设经费，保证城市社区年办公经费不少于14万元，提升社区场所阵地服务承载能力，保障网格化工作顺利运行。

共驻共建，完善治理机制，一网兜起“大小事”。牵住基层治理的“牛鼻子”，在实践中完善“沟通联系机制、问题解决机制、监督反馈机制”等，把社区治理和服务工作下沉到居民群众中间。一是畅通共驻共建共享机制，充分发挥街道社区党组织领导核心作用，组织开展街道、社区和共驻共建单位党组织“契约化”共建，建立健全需求清单、资源清单、服务清单，促进共建共联共享。如辖区公园路街道胜利路社区联合共驻共建单位白银区工信局，对梳理出的“三线乱架”问题，对接电信、广电、联通、移动通信运营商进行整治，营造了安全舒适的住宅环境。二是健全完善“双报到”共驻共建机制，组织机关单位在职党员进社区报到，参与社区共治共建，开展为民服务活动，各街道社区积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，选优配强党员网格长、楼栋长、单元长，推进在职党员下沉网格，嵌入社区治理服务各个环节，全面提升居民认同感和归属感。特别是在新冠肺炎疫情防控中，23个区直部门单位包抓全区39个社区，3000余名机关事业单位在职党员挺身而出，下沉社区防控一线，参与疫情防控值班7000余人次，配合开展值班值守、环境消毒等工作，切实发挥了示范引领作用。