基层社会治理要培育和善用社工力量

基层治理是国家治理的基石，是社会治理的关键支撑，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。基层社会治理是基层治理的重要组成部分。作为一项重要的战略部署，社会工作在其中突显独特的价值和作用。国家领导人多次强调，要“加强和创新社会治理，促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展”。社工力量就是题中应有之义。

坚持基本原则，用好社工力量。社会工作的发展要符合中国共产党确立的发展中国特色社会主义的政治方向，社工群体要准确理解和认真贯彻党的改善民生的各项政策，要认真贯彻和实施党和政府有关发展社会工作的政策，要自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持社会主义核心价值观的引领。坚持以人民为中心的工作理念。坚持职业化、专业化、本土化的发展路径。

搭建合理的人才“引、用”体系。目前基层社会治理中，尤其是在社区治理的情景中，社工相关专业背景的人员比例明显偏少，应提高社工相关专业背景的人员配置比例。一方面，在搭建社区治理人才队伍的过程中，没有考虑岗位对应的专业知识背景，群众在投票时往往也较少考虑专业方面因素，组织意图形成过程中也存在同样的盲点，造成这一现象的原因可能是由于本身可供选择的人力资源就缺乏相关素养，缺乏社工相关专业背景知识已成为基层一线工作人员的“通病”，也可能是现代社工人才体系的搭建正在形成的过程中，各地区进度参差不齐，部分地区存在“掉队”“补课”的现象；另一方面，真正有价值的人才没有使用在能够体现其专业价值的岗位上，基层岗位工作内容庞杂，很多时候直接或间接承担行政职能，容易导致“用非所学”，虽然人在社区工作，但从事着大量非社会工作的工作，专业价值体现不够充分。在引进时就标注好社工背景的要求。在使用时就应尽可能地在对应岗位上发挥其专业价值。

注重培养本地本土人才。在面临社工相关背景人才匮乏的局面，培育好本地本土人才是破解人才困境的“必下之棋”。直接在工作实践中培育本土人才是所有基层组织的通用办法。若要加快本土人才队伍搭建，更要用好引进人才，做好结合交流的文章。在引进专业人才配备对应岗位后，培育本土人才也应时引进人才的一份工作，加强组织引导交流的力度，强化基层本土人才队伍建设，激活基层治理的活力。