抓党建引领 “药根根”变“银根根”

一、情况简介

云雾土家族乡位于重庆东部边远山区渝鄂交界处的奉节县西南角，距离奉节县城114.5公里，辖1个社区，2个行政村，1449户4545人，拥有大面积天然林场，森林覆盖率90%以上。乡党委政府围绕“1444”总体思路，依托高山气候、富硒资源等自然禀赋，发展林业产业和药材产业。树立党委书记就是“一个”支部书记服务观念。盯紧种植“一株苗”，做精“一味药”，做旺“一个家”，最终实现“一个梦”“四个目标”。

二、创新举措

（一）因势利导，全力推动项目落地，下好储备林“先手棋”

国家储备林项目作为国家的重点项目，既是提升经济的有力抓手，又是顺应时代要求、用好“两山论”的完美体现。2020年，重庆三峡之巅林业开发有限责任公司带着国家储备林项目来到了云雾土家族乡，在了解到储备林流转政策、流程和具体办法，确定该项目的优越性后，乡党委组织各村党支部召开专题会议研究部署，积极争取项目落地。各级党组织上下联动，通过配合调研、介绍沟通，宣传发动，积极召开群众会、院坝会，做好群众思想工作，对村民的疑惑进行解答，讲清政策和时间节点，发动群众积极参加。凭借自身良好自然条件以及稳固群众基础，云雾乡获得了全县优先发展储备林项目的试点乡镇之一，率先完成国家储备林4.5万亩，为群众稳定创收5400万元。

（二）整合土地，激活要素，推动药材产业集中连片发展。

各村在原有的中药材产业基础上，动员农户以承包土地、闲散资金入股，实行“村党支部+集体经济组织+公司+专业合作社+农户”发展模式，搭建以村党支部引领、集体经济组织实施、公司及专业合作社合作、农户入股的平台。流转整合土地资源，消除“插花田”，每年按照不低于400元/亩的标准，集中流转土地。集中连片打造了1000亩金星大黄、900亩三岔溪牛膝、党参2个种植带。同时，大力招商引资，吸引社会资本发展药材产业，已建成占地5亩300多个品种的中药材母本园1个，建成占地20亩的牛膝苗圃园1个，建成200亩芍药、牡丹观光园1个，建成中药材加工厂两座，进一步延长了产业链，提升了产业发展质量。

三、创新成果

（一）盘活闲置资源，点“林”成金。

本次国家储备林项目建设给老百姓带来了两大经济收益：一是农户直接收益明显，一亩林地每年分红40元，农户年收益共计180万元；二是集体经济收益进一步提升，项目落地后，村集体经济按照收储林地的实际面积，享受每亩10元分红收益，全村共收储林地4.5万亩，村集体经济组织每年可获得45万元管护经费。林地由原来闲置资源，变成了群众的“金疙瘩”，林地资源的盘活为后续发展林下产业带来了更多的机会，也为乡村振兴的产业振兴和生态振兴打下了坚固的基石。

（二）多举措并行，刻“绿”入心。

通过盘活闲置林资源，让乱砍滥伐、毁林开荒等行为得到有效遏制，让百姓原有的陈旧观念开始松动，再加上，各村党组织通过“三会一课”、“两学一做”、群众会、院坝会对生态文明建设的持续常态化宣传，结合“主题党日”“我为群众办实事”和环境卫生评比等活动开展，让越来越多的群众从美丽的生活环境中受益，让更多的群众懂得了绿水青山就是金山银山的道理，自觉爱护环境，保护生态，让绿色发展的观念深入人心。

（三）牢记初心使命，获“赞”无数。

随着中药材产业的发展壮大，可观的储备林项目收益和未来可期的林下经济产业，让群众收益逐步上涨，让群众的获得感更强、幸福感更大、满意度更高。项目的落地和药材产业的发展，切实发挥了各村支部的战斗堡垒作用，让百姓切实感受到了各村支部始终践行全心全意为人民服务宗旨，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意为群众利益着想，深入了解群众诉求，勤于为群众办实事、解难事，让群众打心底认同认可基层党组织，提升了组织的公信力，也加深了干群感情。