新疆阿勒泰：“三联”共绘社区治理“同心圆”

阿勒泰市以服务群众、改善民生为出发点和落脚点，探索“居民委员会＋物业＋业主委员会”三联三共服务模式，通过优化组织联建、推进议商联合、坚持督管联抓，激发社区多元共治活力。

组织联建，筑牢机构共存“主阵地”。采用“双向进入、交叉任职”机制，41名社区工作者通过法定程序兼任业委会成员，34名业委会成员、17名物业企业负责人担任社区“大党委”委员，形成“社区居委会属地管理统筹抓、物业协调联动兜底抓、业主委员会因地制宜直接抓”的三方融合的工作格局。充分发挥社区党总支“轴心”引领作用，落实党课联上、活动联办、工作联抓的“三联”制度，社区党组织定期组织社区党员、物业公司党员开展组织活动、理论学习、志愿服务等，实现党建、治理、服务等工作的有机融合。结合岗位所需和服务志愿，鼓励社区干部、居民党员、物业工作人员等担任网格长、小区长、楼栋长、单元长“四长”，明确人居环境整治、矛盾纠纷调解、安全生产隐患排查等职责，为三方共治提供基础保障。

议商联合，驱动服务共享“动力轴”。积极推行“需求、资源、项目”3个清单协商机制，依托业主微信群、物业公众号、红色服务窗口，围绕基层党建、民生实事、基础设施、居民“微心愿”四大类，由居民委员会和业主委员会定期梳理居民合理化诉求推出服务需求清单，对接结对共建物业提供的资源清单，形成党建和民生实事项目清单，由物业对照清单“双向认领、双向服务”。落实联席会议制度，建立社区党组织领导下的居委会、业委会和物业服务企业“1＋3”协调机制，依托周民情恳谈会、月问题协调会、季工作评监会“三会并进”的共治共商方式，围绕停车收费、环卫保洁、社区治理等问题沟通协商、共同决策，破解增划停车位、改善居住环境、集中修缮各类基础设施等居民反映热烈的“症结”121件。

督管联抓，绘制协同共治“同心圆”。畅通投诉举报渠道，通过开设群众监督举报意见箱、公开投诉举报电话、监督短信和微信扫码投诉等方式，定期开展群众满意度调查，方便群众时时可监督，事事可反映。建立挂牌服务制度，在社区的醒目位置设置公示牌，通过张贴公布个人信息、公开服务标准，统一制作发放民情联系卡，督促三方亮出身份、积极投身社区治理建设。建立“一月一查一反馈”制度，社区党组织通过居民微信群、实地走访、民意测评等多种形式督管连抓，围绕日常工作开展和群众反映的问题和诉求解决情况，对服务不到位的成员下发提醒单和整改通知，将精细管理与日常管理相结合，切实推动三方管理工作更加规范化、常态化。