“姑娘，听说您们这个食堂对老年人有优惠啊?”“是的大爷，我们这是老年食堂，政府对老年人有补贴，您拿老年卡可以打折，这份黄瓜木耳肉片套餐只收您七块钱，小菜和汤免费。”“哦，好的，好的，感谢政府为我们老百姓做好事哩！”“老李,我和你说的没错吧。而且这个食堂的菜清、淡、软又营养均衡，特别适合咱老年人吃。以后咱们结个伴一起来！”这是日前发生在武汉市江汉区一家社区老年食堂的对话。这类老年食堂主要采取公办民营形式，财政予以一定补贴，以较优惠的价格向年满60周岁的老人群体提供至少午晚两餐。
我国自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口数量和占总人口的比重持续增长，2021年发布的第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口达26402万人，占全国总人口18.70%，预计未来一段时间，老龄化程度还将持续加深。老年食堂满足了许多老人的就餐需求，是社区服务好老人，提升老人幸福指数的具体体现。
目前我国建设的是以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，居家和社区养老被划分为两种形式，但在现实中，居家和社区养老是交融嵌套的关系，形成一种新型养老模式——社区居家养老。现阶段，随着社会经济结构的转变以及家庭结构的调整，老年人群体需求已经扩大到精神层面、医疗服务、以及自我价值实现等方面。他们希望通过选择社区居家养老服务来减轻子女赡养负担。即老人在日常生活中的家政方面(如洗衣做饭、打扫卫生等）存在一定需求；在医疗服务方面（上门义诊、专业护理等）存在需求；在精神慰藉（情绪疏导、情感沟通等）方面存在需求；在空闲时间对娱乐活动（广场舞、茶话会等）方面也存在着需求。
在这个背景下，大部分社区并不是将老年食堂进行单独建设，而是计划整合社区居家养老服务中心资源，利用老年食堂现有场地建设“幸福食堂”，以期提供生活照料类、医疗卫生类、康复护理类、精神文化类、候鸟养生类等服务，从老年人日常饮食起居、医疗卫生监控到精神心理陪伴，实现全方位社区居家养老。因此，老年食堂的建设是社区居家养老服务体系关键的一个环节，老年食堂的良性发展是完善我国养老服务体系重要的一环。
社区老年食堂在大范围的推行过程中，遇到了共性的问题。早期，以社区为经营主体的老年食堂很多都呈现供给不满足需求，入不敷出的宭况，主要原因是社区不具备餐饮经营的经验与成本管理能力，无法实现长期可持续地提供适老化餐饮服务。社区选择引进企业经营老年食堂的过程中，也产生了很多问题，选择企业的模式过于筒单，引进的企业良莠不齐，加上没有合适的监管机制，这类食堂的经营状况也大不如人意。以上社区独自经营与企业独自经营的情况，都不利于老年食堂的发展。
因此采取鼓励优选企业参与到社区老年食堂服务中，通过社区给予一定的补贴、落实监管，共同提供便捷、优质的适老化餐饮服，实现长久运营，是当前推进社区居家养老服务的一个重要工作点。一是坚持党委领导。充分发挥政府在老年食堂建设中的主导作用。首先，选择食堂场所，综合考虑老人服务的需求因素、社区的资源状况及场地是否会对社区老人的日常生活带来不良影响，实现场地选择适用性原则；其次，选择合适的合作伙伴，保证老年食堂的高质量服务至关重要，政府应严格落实奖惩制度与监管策略，通过合约的约束力，使得企业能在合作过程中如实履约，双方共同努力推动老年食堂的良好运营；再次，建立从业人员定期培训机制，提升服务能力。二是倡导各方参与。做好宣传工作，吸引社会各界人士对社区老人就餐问题的关注，并鼓励各方人士对老年食堂进行资源投入，推动老年食堂的可持续运营。将老年食堂与企业食堂、机关食堂、大学食堂等整合起来，实现共建、共享，可以降低建设、运营成本；扩宽老年食堂的消费群体，面向社区内其他居民提供正常价格的餐食，也可以降低成本。三是实现老年食堂建设智慧化。依托政府服务综合信息平台等推广智慧点餐系统，实现人员识别、精准补贴和无感支付。进一步通过互联网、物联网以及移动通信技术进行整合，充分发挥互联网的集成、优化作用，大力推动社区居家养老服务体系建设，将社会各类资源引入到社区居家养老服务中来，最终建立一个可以提供高效服务、实现共享信息资源的社区居家养老服务供给体系，满足老年人多样化养老服务需求。
党的二十大报告指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。老年食堂的建设是完善我国养老服务体系重要的一环，也是推进共同富裕的重要一步。期待老年食堂炉火更旺，老年群体幸福感更有保障！
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