如何在应急管理体系建设上再蓄力

党的二十大报告中提到：我们要健全国家安全体系，完善高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。应急体系是应急管理工作的基础，加强应急管理体系建设，就要根据突发事件或危机事务，把握并设定应急职能和机构，进而形成科学、完整的应急管理体制，只有加强科学有序的专业化体系建设，完善应急管理各项工作机制，打造一支反应迅速的专业队伍，才能更好地发挥应急指挥和救援工作职能，做到防患于未然。

一是要理顺工作机制。只有完善应急管理各项工作机制，应急队伍才能知岗明责、各司其职。要压实应急管理工作责任，强化责任落实，并督促将应急管理工作纳入全年重点工作，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查。做好防汛抗旱等职能划转后半篇文章，加强与区水利局、区农业局的沟通协调，完善险情预报、防洪调度、抢险救灾、应急施救等全流程工作机制，确保防汛抗旱工作不脱节、不断档。

二是要建强专业队伍。应急管理工作点多、面广、专业性强，所涉及的领域大到危化、工贸、烟花爆竹企业和森林防灭火、防汛抗旱，小到生活用电用气等，都离不开安全知识。因此，要持续补充专业人才充实应急管理队伍，建立轮训教育制度，创建线下应急干部课堂，常态化开展应急救援、危化监管、行政执法等专业知识培训，不断提升应急管理干部队伍专业化水平。同时，还要进一步整合消防救援大队、民兵救援队伍、社会救援力量，广泛吸纳退伍军人、区武装部在训新兵、志愿者等团体，壮大森林防火专业化队伍，全力推进森林消防能力项目实质化运作。

三是要夯实基础建设。在应急指挥和救援中，需要发挥先进设备的优势功能，比如当发生洪涝等自然灾害时，在气象条件允许的情况下，无人机能先行侦查，并将实时影像传回指挥部，进行精准研判后，科学部署救援行动。一支专业的队伍要在实战中发挥其最大优势，就需要应急指挥平台的精确调度，一次快速的救援要将损失降到最低，也需要专业设备的支援。因此，要发挥应急管理的工作优势，必须要强化基础建设，按照“数据融合共享、指挥五级联动”要求，整合搭建应急指挥平台和防汛抗旱指挥平台建设，建立健全应急物资储备保障制度，全力保障应急物资供应，坚持“宁可备而无用，不可用而无备”，确保应急物资调运充足、及时、有效。