凝心聚力绘就共同缔造“同心圆”

2023年政府工作报告指出：“加强和创新社会治理。推动市域社会治理现代化，完善基层治理，优化社区服务。”为创新基层社会治理模式，湖北省持续开展“美好环境和幸福生活共同缔造”试点活动。只有坚持党建引领，突出群众主体，强化统筹联动，才能推动共同缔造走深走实，探索出党委领导、政府主导下多元社会主体参与社区治理的新途径，以共同缔造建设美丽家园，以共同奋斗创造美好生活。

坚持党建引领，找准“圆心点”。要构建以党的基层组织为核心的全方位组织体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。延伸纵向到底的组织链条，推动党的组织和工作向小区、楼栋延伸覆盖，使党建工作从社区的“面”延伸到基层党组织和居民群众的“点”，激活基层治理的“神经末梢”；织密横向到边的组织矩阵，努力把每个居民都纳入一个或多个自治组织，引导群众全程参与，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权；培育党员志愿者的组织细胞，通过党员引领和带动其他居民积极参与共同缔造活动，以“头雁效应”激发“群雁活力”，打通党员服务群众“最后一公里”。

突出群众主体，架起“连心桥”。共同缔造源于“共同体”意识的自觉自醒，让居民从“旁观者”变成“参与者”，社区治理才能从“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。因此，坚持群众主体地位，就要转变群众观念，塑造共同精神，提升居民的主人翁意识，让“五共”理念深入人心。一是要拓宽交流渠道、搭建沟通平台。通过逐户走访、座谈交流、板凳会、微信群讨论会等多种形式，从群众身边的实事、小事、难事入手，汇民意、聚民声，切实做到问需于民、问计于民、问效于民。让一件件事情在商议中达成共识，一条条好建议在议事中涌现，从而推进一个个共同缔造的实事项目开花结果。二是要找好切口，激发群众主动参与意愿。把垃圾分类、停车位及充电桩建设、小区绿化美化亮化、公共设施维修改造等难度小、见效快，且与群众生活息息相关的项目作为发动群众参与的切入口，使群众在参与中尝到甜头，感悟到作为主人翁的尊严和价值。三是要坚持问题导向，靶向发力。将群众反映的问题制作成清单，精准对接群众需求，以“钉钉子”精神分析研判、全力化解，做到件件有着落，事事有回音，把“问题清单”变成群众的“幸福账单”。切实增强群众的存在感、归属感、认同感和幸福感，进而让共同缔造成为群众自发自觉的行动。

强化统筹联动，凝聚“向心力”。“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也”。推选骨干、挖掘能人、整合资源，集众智，汇众力，才能形成共同缔造的强大合力。推选骨干，让业委会、楼栋长发挥“政策宣讲员”“信息报送员”“矛盾调解员”“物业监督员”四大员作用，实现“基础信息熟掌握、邻里纠纷能化解、社区民意有呼应、社区环境有人管”，激活社区自治内生动力的“一池春水”。挖掘能人，让社区“能人”发挥技能特长，就近服务，组建特色志愿服务队伍，提供“爱心义剪”“健康义诊”等便民服务项目，将服务力量“拧成一股绳、攥成一个拳”。譬如，江汉区汉兴街道江汉里社区由持有执医资质或熟练掌握急救知识的社区居民组建红十字会志愿队，为居民提供家门口的医疗服务。整合资源，面对群众日益增长的对美好环境与幸福生活的需求，不能仅靠社区单打独斗，还要将共建单位、辖区企业、公益组织、专业社会服务机构等发动起来，同向发力、同频共振，实现资源共享、共驻共建，汇聚共同缔造的澎湃动能。

美好环境与幸福生活共同缔造，是时代之需，更是群众之盼。找准“圆心点”，架起“连心桥”，凝聚“向心力”，形成群众事群众议、群众办、群众管、群众享的良好闭环，就能绘就共建、共治、共享的最美同心圆。