以“四下基层”打开工作新局面

领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为广大党员干部践行群众路线的重要载体。

第二批主题教育在群众“家门口”开展，直接面向基层和群众，其重点措施与“四下基层”的任务要求高度吻合。我们要在学习中认真践行“四下基层”，问计于民、问需于民，用“走心”换“民心”、以“实干”求“实绩”，不断打开工作新局面。

站稳人民立场，从“声边”到“身边”，做到理论政策传基层。习近平总书记在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调要了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育。新形势下，我们要把党的路线、方针、政策宣传到基层，让最新理论、政策从“空谷传响”到“口口相传”，如通过中心组理论学习、专题研讨等学深悟透，通过“书记讲党课”、微宣讲、坝坝会、巡回宣讲等方式层层传导，让党的创新理论飞入寻常百姓家；通过走进辖区企事业单位、企业工厂、农家院落、田间地头与职工谈工作、讲政策，与群众拉家常、话农事，让理论宣讲更透彻、解读更生动、形式更丰富。

坚持求真务实，化“脚力”为“能力”，做到走访调研入基层。习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，摸清村情民情后，提出了走“半城郊型”经济发展之路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，躬身践行“四下基层”工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省90个县市区，在大量调查研究的基础上，推动了“千村示范、万村整治”工程。当前，各地正在全力以赴“拼经济、搞建设、抓发展”，我们要抢机遇，争一流。在与群众的日常相处中搞好调查研究，掌握实情、分析思考，科学预判潜在风险；要在解决矛盾问题中搞好调查研究，深刻分析、积累经验，总结归纳推动基层建设发展的一般规律，切实理清工作思路，提升工作效率；要在为民服务一线实践中搞好调查研究，甘当“小学生”，问计于群众，将工作实践的经验转化为有效具体指导，在解决实际问题中推动经济社会建设高质量发展。

敢于担当作为，变“坐诊”为“出诊”，做到信访接待下基层。习近平总书记在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，将信访工作作为切入点，倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。身在基层一线，我们各项工作直面群众，群众的声音就是我们为群众办实事最好的“导航仪”。身为基层干部，要着力拓宽发现问题的渠道，从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题。要充分发挥街道-村（社）-网格三级协同网格化运作机制，到联系企业、在建项目和民生一线去发现问题、对接问题，面对面为群众答难题、解矛盾。聚焦产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域开展专题走访调研，了解“症结”所在，结合“群众最不满意的10件事”整治事项，制定待解决问题清单进行统一指导和协调化解。

改进工作作风，坚持从“会场”到“现场”，做到现场办公到基层。习近平总书记在福建工作期间，既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，要现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。落实到基层政府，就是要实行“走动式”办公，干部主动上门找问题、不等问题找上门，实现“键对键”变“面对面”，“群众跑”变“干部跑”，为群众提供更及时、多元、优质的服务。加快社区阵地改造更新、扩建提升，建强战斗堡垒，推动基层治理提质增效。深化“我为群众办实事”实践活动，督促基层党组织书记公开履职践诺，解决群众急难愁盼。

（四川省绵竹市剑南街道办事处 骆赛利）