以“三坚持”走好基层治理“一盘棋”

“九层之台,始于垒土”，作为国家治理现代化的底层微观设计，基层治理是国家治理的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是人民安居乐业的前提和保障。因此要不断提升基层治理现代化水平，锚定以增进民生福祉为根本的基层治理目标，确保国家长治久安。

一、要坚持握稳问题导向“方向盘”

习近平总书记指出：“社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。”推进社会治理体系建设，需要坚持问题导向，把专项治理与系统治理、综合治理、源头治理结合起来。一是要全面认识。深入研究人口流动、利益多样化、社会信息化、思想文化多元化形势下的社会管理规律，通过实地调研等手段，摸清问题，找准问题，抓住关键，突出重点，既承认矛盾的普遍性、客观性，又增强解决矛盾的有效性、针对性。二是要主动作为。要健全村（社区）治理体系，增强历史主动，坚持新时代“枫桥经验”，将矛盾化少、化小、化解在基层。三是要着重解决“急难愁盼”问题。聚焦群众反映强烈的突出问题，通过问题激发创新，打通服务人民群众的“最后一公里”，综合整治，精准施策，并形成常态化机制，更好地为群众提供精准有效的服务。

二、要坚持用好系统思维“大智慧”

基层治理成效不仅受经济、政治、文化、生态等要素影响，也与经济治理、城市治理、文化治理等工作紧密联系，构成中国特色社会主义现代化建设的有机组成部分。因此，基层治理要坚持系统思维，构建多要素有机衔接的治理体系。一要构建党建引领下的共建共治共享的基层治理格局。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，同时要发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。二要完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。通过树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，激发人民参与热情，尊重人民首创精神，发挥中国特色社会主义民主政治的优势，推进物质文明和精神文明协调发展。

三、要坚持贯彻守正创新“金点子”

中国特色社会主义进入新时代，针对新形势下人民内部矛盾问题，习近平总书记反复强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”。当前，随着大数据和人工智能的兴起，数字化治理成为新趋势。基层治理要迈向智慧化、精细化，就要坚持与时俱进，善用新技术，通过把党的优良传统和新技术新手段结合起来，将数字化“变量”转变为基层治理“增量”。同时，为了更好推进“真治理”，在实际工作中，要坚持守正，坚持人民主体地位。技术革新终究是为了人的发展服务，要以最广大人民的根本利益为坐标，这是马克思主义立场和共产党人的初心使命所在。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新旧矛盾相互交织，利益关系更加多变。中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。“基层强则国家强，基层安则天下安。”立足基层治理的中国特色，通过坚持问题导向、系统思维和守正创新，更好适应新形势下基层治理工作，以“三坚持”开辟“中国之治”新篇章。