习近平总书记在党的二十大报告中强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国”，并对完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略等作出部署安排，充分体现了习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局的战略思想及对科技创新的战略擘画，为我们做好新时代科技创新工作，指明了前进方向，提供了根本遵循。奋进新征程，云阳必须要更加突出创新的核心地位，大力培育创新主体,全面推进国家知识产权强县试点县建设,不断夯实创新平台、壮大创新力量、优化创新生态，加快推进“万开云”科创走廊建设，全方位打造产才融合高地。为此，建议：
一、打造产业创新高地，必须要强化企业创新主体地位
习近平总书记在企业家座谈会上勉励广大企业家，努力把企业打造成为强大的创新主体。企业处于市场最前沿，感知灵敏，是推动创新创造的生力军，很多技术创新由企业完成，基础研究创新最终也都要通过企业转化为产品。一个地方经济底色如何，归根结底要看企业的“含金量”“含新量”。
一是要以更广视角推动“三链融合”。要系统分析全县重点产业发展现状，全面梳理产业前沿领域和关键技术，促进优势技术与我区战略性新兴产业培育紧密衔接，从而实现创新链、产业链、人才链一体部署、深度融合。这是云阳产业转型升级、提质增效的必由之路，也是实现全县经济高质量发展的必然选择。
二是要以更大力度培育科创企业。围绕“一城一区一廊”建强创新平台，加快推进“小江”青科城规划建设，推动“小升高”，培育“小巨人”，加快实现企业裂变发展。一方面，要鼓励企业“揭榜挂帅”攻关产业关键核心技术，培育更多“顶天立地”的创新型领军企业，另一方面，更要专业化水平高、创新能力强和发展潜力大的企业，让源源不断的创新主体为云阳高质量发展提供澎湃动力。
三是要以更高标准把好项目准入。在持续加大对科创项目招引力度的同时，更要大力培养“会算账的干部”。要聚焦“产业专业化服务能力”开展培训，持续提升干部队伍专业化招商和服务发展的能力水平。只有不断加强对产业发展规律、资源要素匹配度的研究，坚持在产业政策、投资强度、亩均产出、节能环保等方面把好准入关，未来才能以项目的科技含量提升产品附加值、科技贡献度，企业竞争力、区域竞争力才能不断增强。
二、打造产业创新高地，必须要构建区域创新协同体系
通过协同创新实现创新要素最大限度的整合，是先进创新型城市发展的宝贵经验。针对云阳科教资源较少、创新平台不多、资源布局分散的现状，要积极借鉴先进城市经验，全力构建区域创新协同体系。
一是要放眼向外。《云阳推动万开云同城化发展的实施方案》出台，云阳在万开云同城化发展中的极核功能更加明显，支撑作用更加重要。2022年，云阳将围绕成势见效，抓实抓好成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展、万开云同城化发展，全力推动区域协同发展。打造“万达开云科创走廊”，以科技创新“加强版”打造万达开地区高质量发展“升级版”。
二是要深耕在内。要持续壮大创新载体平台。科学统筹空间布局和产业规划，不断完善配套设施，不断增强对科创企业、人才吸引力。数智森林小镇、“小江”青科城等要依托区位和交通优势，合理布局科创空间，加快完善基础设施，推动科创产业集群集聚。其他板块要把创新发展与盘活闲置低效资产、推动产创融合紧密结合，以多点突破推动整体提升。
三是要问效于策。要优化科技政策的集成供给，整合使用科技、人才、产业等各类专项政策，加强衔接配套，提高政策的精准度和操作性。尤其要出台符合科技型中小企业成长规律的支持政策和服务模式，加大创业投资基金的支持力度，同时可以在审批、财税、土地等方面适当倾斜，真正让科创企业实现轻装上阵。
三、打造产业创新高地，必须要大力集聚创新人才资源
人才是国家的宝贵财富，正是钱学森、邓稼先、袁隆平等一代代科技人才的贡献，才有了“两弹一星”、载人航天、探月工程、超级杂交水稻等重大科技成果。对云阳来讲，人才不仅是科技创新的重要支撑，也是提升城市活力的关键抓手。
一是要形成“广纳英才”的格局。要深化与知名人才中介、猎头公司合作，紧盯科创资源丰富、高层次人才集中的重点地区精准开展招才引智。要围绕全县战略性新兴产业和现代服务业发展，深入实施人才招引计划，确保引进一批带技术、带项目、带资金的创业人才团队，以人才集聚促进产业集聚。
二是要搭建“人尽其才”的舞台。围绕产业发展需求，推动产教融合，鼓励重点企业与职业院校开展“订单式”合作，建立形式多样的就业创业实践基地。要重点培育“事业人才”队伍，大力实施名师（校长）等培养工程，让更多名师名医名家扎根云阳、服务云阳。要深入推进创二代企业家、科技企业家培育，打造一批具有全球眼光、开拓精神和创新能力的优秀企业家队伍。
三是要优化“拴心留才”的环境。吸引人才，比真金更要比真心，教育、医疗、住房等都是人才关心的问题，也是我们的工作重点。比如，在子女教育方面，云阳是有名的教育之乡，不仅要让“父母来云阳创好业”，还要让“子女来云阳上好学”。要用好高层次人才“学额奖励”，为人才子女提供择校入学便利，安心享受云阳高质量教育。再比如，在人才居住方面，要加快推进人才公寓项目实施进度，加快推动重百支路、亮水坪、双江街道等地投入使用。总之，要建立贯通线上线下的“一站式”人才服务平台，形成人才诉求“一窗受理”、人才服务“一站供给”、人才发展“一帮到底”的服务闭环，通过更具特色化、精细化的服务，持续放大“通达人心、周到服务”品牌效应，让更多人才在云阳工作顺心、生活舒心。
（李雯茜）
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