党建引领促发展、基层治理普新篇

今年，是全县深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，做好党建工作意义重大、责任重大。耀灵坚持发挥“关键优势”，以“党建引领”凝聚“向心力”，筑牢基层治理“主阵地”，不断提升党建引领基层治理能力和服务水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持把政治建设作为根本任务，牢牢把握正确方向

习近平总书记强调，党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。耀灵镇始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是坚定政治定力。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大的政治，作为对党忠诚的最好诠释，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是筑牢思想根基。始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用活用好党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要批示指示精神。今年，按照党中央统一部署，我镇从9月份正式启动第二批次的主题教育，深入学习《习近平著作选读》、党的二十大报告等重要内容，确保了我镇主题教育高标准起步、高质量推进。“风成于上，俗形于下”，全镇党员领导干部，尤其是“一把手”发挥了“上行下效”的示范功能，带头转变作风，创新了学习方式，营造了浓厚氛围。三要坚持调研先行。紧抓大兴调查研究契机，以“关键少数”为重点，6名领导班子成员带头践行“一线工作法”，按分管工作，确定调研题目6个，正反面案例各1个，涵盖基层治理、乡村振兴、经济发展、农业产业等重点事项。镇党委开展2次专题审议，对调研选题严格把关，明确调研重点，形成调研课题清单。根据调研课题，坚持走出去、走下去，到院坝、进车间、进商场开展调研20余次、座谈会100余人次，收集问题建议30余条。

坚持把强基固本作为重点环节，全面加强组织体系建设

党的二十大报告指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。我们党建立了中央、地方、基层的严密组织体系，其中基层党组织468.1万个。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，只有基层党组织“力量澎湃”，党的执政根基才能坚如磐石。一是深入推进抓党建促乡村振兴。全面实施乡村振兴战略以来，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，持续派强用好驻村第一书记和工作队，补齐配强村“两委”班子，抓实教育培训、日常管理、目标责任考核等工作至关重要，坚持从严管理村干部队伍。二是突出防化重大隐患风险。耀灵镇始终把防范化解风险贯穿基层治理全过程，坚决守住不发生风险的底线。重点突出源头治理，把更多发力点放在前置防线、前端控制和前期处置上，注重专群结合,推动资源整合、力量融合、功能聚合，切实增强基层治理的协同性，将风险隐患防控在基层、村社区，推广新时代“枫桥经验”，将风险消除在萌芽状态和初始阶段。三是提升基层智慧治理水平。以体系重塑为依托，持续完善“141”基层智治体系，已构筑“1+3+N”的网格党建引领体系，配备网格长8名，设置网格指导员10名、专职网格员2名、兼职网格员8名，设置微网格长29个，30名在职党员干部就地下沉编网入格。实施“互联网+基层治理”行动，不断提升基层治理现代化水平，努力走出一条变被动管理为主动治理、变事后治理为事前管理的新路子。

坚持把政治标准作为第一标准，建设堪当重任干部队伍

党的二十大报告强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。干部人才队伍是党的各项事业发展的中坚力量，必须坚持党管干部、党管人才原则，全面加强干部选育管用和人才引育用留，推动干部人才队伍建设展现新气象、取得新成效，为全面建设山区库区强县富民现代化新云阳夯基赋能。一是树立新时代选人用人鲜明导向。选人用人，德始终是第一位的，最重要的是政治品德要过硬。要严格把好政治关、廉洁关，做深做实干部政治素质考察，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。耀灵镇坚持以中共中央办公厅印发的《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》为参照，突出事业为上，坚持把党的事业和人民利益摆在第一位，把事业发展、工作需要、岗位要求贯穿干部工作全链条。突出以事识人，把功夫下在平时，见微知著，既要看大事难事，也要看细节小事，既要现实地看，也要历史地看，做到立体、真实、全面地考察干部，让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。二要加强对干部全方位管理和经常性监督。坚持严的基调不动摇，扎实做好上级巡视巡察及选人用人专项检查和干部选拔任用工作“一报告两评议”反馈意见整改“后半篇文章”，加强对干部全方位管理和“八小时外”监督，切实发现和纠正对贯彻落实上级决策部署不上心、不务实、不尽力，甚至阳奉阴违、弄虚作假等问题。耀灵镇坚持严管与厚爱相结合，完善干部激励约束机制，强化综合考核结果运用，用好用活职级晋升政策，激励干部敢于担当、积极作为，切实形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

（李雯茜）