依法治国是党中央一直以来提出的治理国家的基本方针，而依法行政作为依法治国的核心内容之一，而随着社会的发展，行政执法主体的扩大和行政执法范围的细化，出现多头执法、多层执法、执法扰民、基层执法力量不足等等问题亟待解决。党的二十大就指出“深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。”从这里看出乡镇综合行政执法改革是作为国家部署的重大改革事项，是全面提升基层治理效能、夯实党执政基层基础的有力支撑。那么改革需要如何推进。
一、配强一支队伍。一是全面贯彻党建引领乡镇综合执法工作的思路，将加强党组织建设与综合行政执法队工作紧密结合，推动综合行政执法工作有力有序推进。二是增强执法人员对执法事项的承接能力。要确保行政执法事项“放得下、接得住”。增加执法队员中法学专业的配备比例，让专业的人干专业的事。加大对执法人员的培训指导力度。采取“线上+线下”相结合的培训方式学习行政执法法律法规，不断提高乡镇综合行政执法人员的业务水平和办案能力。采用“师傅带徒弟”模式，确保基层执法队伍尽快熟悉执法流程、掌握执法业务、规范执法行为、提高执法水平。
二、建立健全工作机制、培训机制、案件管理机制，使执法工作有规可依、有据可查，确保执法工作的规范化、标准化和科学化。一是强化组织领导，统一机构设置及执法队伍配置，结合实际情况开展行政检查和重点权力事项任务，统筹、协调各业务科室开展乡镇的综合行政执法。二是完善县乡村一体化平台建设。将此平台与基层智治系统深度融合，实现综合行政执法“发现上报→派遣受理→结案反馈→考核评价”的闭环式全流程信息化管理。实现县乡村三级信息和数据一体化运行。
三、营造良好的法制氛围，强化基层综合行政执法机构的法制宣传教育力度，提升社会对执法工作的理解和认真。以社会大众作为受教群体，多维度、全方位宣传基层综合执法工作，包括具体工作内容、先进经验、优秀事迹等，传播正能量，提升行政执法工作配合度，促使行政执法工作可顺利开展。
（周寿波）
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