驻村选调生 “看”懂村里的“鱼鳞图册”

因此，作为驻村选调生，我们有必要学会“看”明白村里的新时代“鱼鳞图册”，协助处理好村里的“土地”问题，更好地助力乡村振兴与农业高质量发展。

用好一朵“数云”，透过“望远镜”一“瞰”全貌。与几百年前相比，查阅“鱼鳞图册”显得容易许多：我们只需点击鼠标，存储在“数云”上的村社土地全貌及相关数据便会跃然“屏”上。然而数据的易得性并不意味着其价值的显见性，要想透过浩瀚数据看出“鱼鳞图册”的门道，“瞰”法颇有讲究。一须“瞰”土地“账账”是否相符。比如是否存在粮食种植图层与永久基本农田图层不相符的情况、生态红线与永久基本农田图层重叠的情况等。通过各类图层的对比，快速瞄定问题区域和追责主体，及时整改修正，确保土地数据的真实完整。二须“瞰”土地“账证”是否相符。比如是否存在林权登记与永久基本农田重叠、耕地用途变更的“电子身份证”是否健全等问题。对于缺乏认定手续和证件的地块，及时联系相关部门办理业务，核准面积。三须“瞰”土地“账实”是否相符。通过数字技术接入视频，地物识别，全方位实时动态监管土地使用，保证实际情况与录入数据相符，推动土地治理从被动向主动转变。

“解剖”几只“麻雀”，透过“放大镜”以小“窥”大。在远远“俯瞰”之后，我们须把视线拉近，着眼于具体的田野，“于细微处见知著”。“解剖”之前，先得选对“麻雀”：一要有代表性；二要坚持问题导向；三要体现多元性。“解剖”之时，要注意用“放大镜”仔细研究。在《寻乌调查》中，毛泽东同志光是针对寻乌城市场的货物就细化出盐、杂货、油、豆等20余项，而在“杂货”此一小项中，又列出一百三十一种“洋货”，可见调研功夫之足。选调生大多是农业的“门外汉”，在土地调研时更要向毛泽东同志学习，努力细化本村诸如土壤肥力、种植作物、耕作方式、灌溉方式等特征，从微末的细节处摸清村土的“底数”。“解剖”之后，“窥”小样本，治“大土地”。在社会学研究中，如果想要拓展个案，理论的抽象、反思与重构必不可少，土地调研亦是如此。这就要求我们在“细”中做“深”，形成新时代“鱼鳞图册”的理论方法与实践经验，才能为全域土地治理提供参考价值。

走实百条“田埂”，透过“双面镜”“览”尽“好次”。“鱼鳞图册”有没有“看”明白，检验标准不在“纸头”，而在“田间地头”。走近田野一看，就会发现同样在系统里被标为“农田”的土地，有的绿油油一望无垠，有的乱蓬蓬荡然一空。对此，透过“双面镜”先分辨实际中农田的“好次”，再对症下药，如此双管齐下，才算是真的明白。一方面，对于土地条件优越、产出能力高、符合建设标准的农田，大力推进高标准农田建设，把“巴掌地”“鸡窝地”连成一片，利用农业智能化程序稳产提收，并以高标准农田示范区为典型标杆，形成创优争先、“多点开花”的“希望的田野”。另一方面，对于土地条件欠缺、产出能力低，甚至已经荒废的农田分类施策，则需因田制宜开展整治。以荒废农田为例，如果因水利设施破坏导致，则恢复供水；如果因偏远无路导致，则新修或拓修机耕路；如果因无人耕种导致，则交由村级整治、大户耕种。以“双面镜”优化土地综合整治，将有力地促进土地要素科学配置、合理流动，助推乡村全面振兴。