基层干部如何摆脱“工具化”的束缚

重庆市开州区高桥镇 李莹杰

半月谈《落实僵化、创造退化、思路老化,关键之年警惕“干部工具化”》一文中反映的问题,引人深思。当前,疫情防控常态化开展下,脱贫攻坚迎来收官之战,乡村振兴已然拉开序幕,对基层干部工作能力水准提出更高要求,当前基层暴露出的只唯上不唯实、“照葫芦画瓢”等“干部工具化”现象,严重阻碍了各项重点工作的推进。因此,基层干部如何摆脱“工具化”的束缚就成了一项重要课题。

固根本,在育才留才上下功夫

基层干部队伍中的可用之才正在逐步减少,一些年长的干部由于年龄偏大、学历偏低等原因,不能很好地适应经济社会快速稳定发展的需求,工作能力有所下降;一些工作能力突出、敢想敢干的年轻干部却由于基层工作待遇低、离家远、责任大、任务重等诸多原因纷纷逃离“围城”。防止基层干部“工具化”务必要常态化开展干部的教育培训,一是要注重理论学习,提升思想素质,从内心深处树立全心全意为人民服务的理念、树立为党奉献的理念;二是要加强业务培训,提高履职能力,从各项业务工作方面入手,工作经验以老传新,业务处理以新带老,分层次、分阶段、分内容开展精准化学习培训,提升实干能力;三是结合当地实际情况调整基层工作岗位补贴,各方面福利待遇向基层倾斜,鼓励基层干部安心留在基层干事创业。

重保护,在容错纠错上见实效

基层工作势必会出现许多新鲜事物,如乡村振兴过程中产生的新现象比较多,基层干部开展工作难免会因为经验不足出现过错,但一旦出错面临的就是各种问责、处分,严重打压了基层干部想干事的积极性,无奈沦为执行政策的“工具人”。因而要将健全容错机制落细落实,一是要坚决贯彻落实“三个区分开来”,厘清界限、明确标准、建立容错清单;二是坚持实事求是的原则,严肃查处诬告、故意中伤、甚至打击报复基层干部的行为。二是加大宣传力度,对于典型的“容错纠错”案例要广而告之,在接受群众监督的同时也为干部加油打气,增强干部干事激情。

提质效,在简政精政上花力气

基层事务多而杂,“5+2”“白加黑”早已是基层工作的常态,文山会海、迎检迎查压得基层干部身心疲惫,只有按照“设定程序”执行。打破基层干部“工具化”倾向,还须持续落实好基层减负精神,一是要提高文件、会议质量,守住精文减会的硬杠杠,杜绝文山会海的形式主义反弹;二是精简各类督查检查,减量增效,督查检查由走过场向帮组基层干部梳理工作要点,把握工作重心、指导工作方法转变;三是重实效、轻痕迹,评价一项工作要侧重于对实际成效的考评,避免过度依赖文档、台账等痕迹性的材料。

关键之年,基层干部唯有摆脱“工具化”的束缚,方能不折不扣地将政策落到实处,切实保障基层群众的切身利益,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。

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