以“三精”释放村干部队伍建设“结合能”

浙江省杭州市富阳区委组织部 来肖 许杭琪

　　村干部身处农村改革发展“最前沿”，是党和国家联系服务群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党中央各项决策部署的“最后一公里”。基层党组织要想大力选拔培养优秀村干部，努力锻造一支综合素质过硬的“前沿铁军”，就必须下足功夫“精准选”、用尽心思“精确育”、诚意满满“精心管”，擦亮村干部队伍建设“精字招牌”。

　　下足功夫“精准选”，将选好村班子与配强一肩挑相结合。习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。从以往实践来看，凡是各方面发展得好、农民认可度高的村，往往都有一支坚强有力的村干部队伍、都有一个担当作为的好书记。因此，各地区要全面开展村社干部队伍整固提升行动，对村社运行情况进行全面分析研判，及时调整能力不胜任、精力不保障、作风不务实、纪律不廉洁的村干部。要重点针对村书记“老龄化”严重的问题，坚持优秀能人试岗、后备干部跟班，坚持选出思想政治素质好、群众基础好带富能力强、协调能力强的村主职干部。要立足本村现有党员，冲破“论资排辈、求全责备”的传统，破除“在少数人群中选任”的定势，探索建立外出经商、务工能人、优秀乡贤、退伍军人等为主的“优秀农村党员人才库”，大胆培养、提拔使用党员中的能人、强人。

　　用尽心思“精确育”，将教好基本功与分类补短板相结合。围绕锻造“全科型”干部的目标，从创新培训内容、形式、载体入手，提升村干部队伍的整体素质和能力。要常态化开展村社干部大比武、三级书记工作交流会、基层党建互看互学互比等活动，组织开展村社书记培训班、整固提升培训班、后备干部培训班等，有针对性地加强村干部队伍建设。要推动村干部教育培训精细化、常态化和制度化，按照“要什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以村干部“点单”诉求为导向，针对性推行“来单式”教育模式，逐年制定“必修＋选修”的培训“菜单”，以“小班化”“专题式”培训为主，针对性补齐村干部的个体短板。同时有针对性地分类实施帮带培养，如下派第一书记、配强联村干部、安排压担锻炼、党建联建结对帮带等平台，手把手提高管理水平和发展能力。

　　诚意满满“精心管”，将爱护村干部与激励暖人心相结合。村干部作为最基层的干部，常年工作、战斗在农村第一线，责任重、难度大，工作相当辛苦，有必要通过人性化管理，建立“立体化”关爱体系充分调动其干事创业的工作热情。各地区要完善村干部报酬增长机制，加大实绩考核奖励力度，健全完善社保、医保、意外保险等生活保障体系，增强经济支撑力、提升岗位吸引力。要择优推荐村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员和各类先进人物人选，打破村书记政治提升的“天花板”。要完善乡镇班子成员定期走访慰问村干部、谈心谈话制度，努力做到“四必谈、四必访”，即思想发生波动必谈、存在苗头性问题必谈、工作遇到挫折必谈工作取得成绩必谈；本人或家属患重病必访、家中发生意外事故必访、重大节假日前必访、婚丧嫁娶必访，不断激发村干部安心一线干事创业的工作动力。