让干部“上下通达”

山东省博兴县委组织部 何晓

　　全国组织工作会议指出，要“树立鲜明用人导向”。可以说，用人导向是干部选任的根和魂。近年来，为官不为、干部“躺平”等现象频发，有些地区选人用人生态遭到破坏。因此，要畅通干部能上能下“双向道”，让干部“上下通达”，形成“良性循环”，保持好干部队伍整体活力。

　　细化“下”的情形，打破“只上不下”的惯性思维。能上能下，是干部管理的正常规律，为的是将担当作为、履职尽责的干部选上来，把不胜任、不作为的干部筛下去，营造干事创业氛围。但有的干部受“没有功劳还有苦劳，没有苦劳还有疲劳”“无过便是功”等错误认知影响，觉得只要不犯错，组织不仅不能“奈我何”，还会让我“到点提”，从而产生了“躺在功劳簿上吃老本”“职务能上不能下”的思维。认识上的堵必然导致思想上的堵。堵则痛，痛就会徘徊犹豫，不想下、不敢下。要对“下”的情形进一步细化，经过实践考验政治上不过硬、廉洁上不干净、工作上不担当、能力上不适应、作风上不扎实的，及时调、坚决调，让不作为慢作为的让位子、受警醒。

　　加强“上”的激励，破解“下了不上”的后顾之忧。“下”不是为了“下”而“下”，也不是不负责任的“下”，更不是“一棍子打死”，而是进一步纠偏思想、调优岗位、激发干劲，最终还是为了更好的“上”。只有将“上”和“下”结合起来，做好“下”的后半篇文章，干部“上下通达”才会有着力点和生命力。要适当运用舆论宣传、任前谈话等手段，引导正确看待进退留转，杜绝出现一“下”就万念俱灰、心中无方向、工作无目标，或一“下”就得过且过、人到码头车到站、破罐子破摔问题。要给那些还想干、还能干、还敢干的干部平等竞岗机会，对于群众反映良好、符合任职条件的，继续委以重任，鼓励“将功补过”。

　　形成“实”的举措，完善“是上是下”的识别机制。无论“上”还是“下”，都需要一双“火眼金睛”。建立精准的干部考察识别机制，是干部“上下通达”的基础和前提。要注重运用好干部日常谈心谈话、平时考核等手段，加强与纪检监察机关、公检法等部门单位的信息联动，多层次、多渠道增进对干部的日常了解，在“海量”信息中抽丝剥茧，把干部情况摸准吃透。要明确界定标准，建立科学合理的干部考核评价标准体系以及调整流程机制，让干部“是上是下”清楚明了，确保岗位平稳过渡衔接。要坚决落实好干部容错纠错机制，严格对照“三个区分开来”工作要求，替干部甩掉“包袱”，轻装上阵，在干事创业中争取新的更大贡献。