把牢“三关”让资本下乡有“温度”

浙江省杭州市西湖区人民政府转塘街道办事处 徐卫丽

　　习近平总书记亲切看望参加全国政协会议的民建、工商联界委员并参加联组会。他指出，资本下乡，要把投资投到点上，南辕北辙不行，要真正做到造福农村、富裕农民。“农无业不强，民无业不富。”资本下乡是乡村振兴的重要途径之一，万企进乡村、万企兴未来，是民心所盼、亦是组织所望。但资本的“利器”绝不能以“收割”为目的，在乡村演变为一场“逐利战”，而要真正擦亮资本的“金字招牌”、烘热为民的“幸福温度”，让企业与农民利益共享、发展双赢。

　　把牢“招商评估关”，划定“红线”升腾组织护航的“为民温度”。“乡村有需求，资本有动力”，这本是一场皆大欢喜的双向奔赴，然而不排除个别资本“各怀鬼胎”，打着土地的算盘、刮着百姓的油水，一旦拿下项目便开始想办法打擦边球、玩障眼法、钻空子和漏洞，这样的“资本下乡”不仅影响十分恶劣，更寒了万千百姓的心。所以，要把“严标准”立起来，就得管好“招商评估关”，各级党委政府特别是招商部门，既不能打击投资者的积极性、不能破坏良好的乡村投资生态，更要学会平衡兼顾，在社会资本进入之前，务必要科学论证、严格评估、精选项目，将“准入清单”和“负面清单”摆在台面上来谈，划定出资本不能踏过的“红线”，真正以组织护航之力升腾浓浓的“为民温度”。

　　把牢“全面管理关”，做实“监管”烘热政策兜底的“为民温度”。“不以规矩，不能成方圆。”支持资本下乡是好事，但脱离了监管、没有制度篱笆的“资本扩张”，就好比“脱缰的野马”，例如把产业大棚私改为“度假别墅”、项目申报却荒废不经营只为谋取涉农补助和政策红利、投资只富老板“口袋”却把农户全部挤出的现实案例，一次次为我们敲响了警钟，这些资本的“逐利性”和“短视性”，都应该成为制度监管的“重中之重”。所以各地区当紧跟当地特色用心建起“全面管理链”，引来了资本、选好了项目，就要把“规矩”立在前头，不断加强资本下乡引入、使用和退出的流转程序，在定期监督、检查、指导和沟通中，既解决好企业经营面对的问题，更做实监管的过程，真正烘热政策兜底、政策助力的“为民温度”。

　　把牢“初心为民关”，重在“经营”助燃共同富裕的“为民温度”。“资源变资产，资金变股金，农民变股东。”探索村集体资源型资产与入股涉农社会资本发展的新模式，是新时代走好“资本下乡富民路”的重要载体。犹记得断臂青年刘斌的“养羊脱贫记”，他就将企业经营的思路带入了乡村，将群众的“羊资产”变为了村集体经济的“核心单元”，在人人负责、人人关心、人人助力中实现了企业与村民的双向奔赴，实现了致富与幸福的双向奔赴。各地区当擦亮“为民新坐标”，既要选出有能力、有致富头脑、有管理经验的“新农人”来当领头羊，也要引导企业把经营发展摆在“最首位”，在与民同心、与民共情、与民奋斗中实现发展和腾飞，真正把“蛋糕”做大且分好，走好共同富裕的路子，不断助燃增收致富的“为民温度”。