做好脱贫攻坚与乡村振兴“结合文章”

云南省玉溪市红塔区委组织部 杨海燕

党的十九届五中全会坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,强调“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”。到2020年底全面打赢脱贫攻坚战,但是脱贫不是终点,而是新的起点,接下来要做的是巩固拓展脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴,这就要求我们要做好脱贫攻坚与乡村振兴“结合文章”。

“谋当前”与“虑长远”统筹结合。古人言:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”整体由部分构成,部分在整体中,任何部分的变动都会影响全局,全局的变化会影响到部分的变化。脱贫攻坚战马上就要打赢了,把这个阵地攻下来不容易,守得住巩固好更是不易。打赢脱贫攻坚战后一些脱贫户仍存在返贫致贫的风险,巩固脱贫攻坚成果仍需要持续发力,如果只盯当前,眼里只有某一领域的当下而不虑长远,没有从全局、整体去考虑,就容易陷入补了东墙短西墙的困境。做好“谋当前”与“虑长远”的结合文章,就不能为了脱贫而脱贫,要在建立完善常态长效的脱贫致富机制、为乡村振兴奠定扎实基础、统筹做好二者衔接上下功夫。比如:一些地方异地搬迁主要解决了搬下来的问题,但要真正实现稳得住、能致富还有大量工作要做。只有从全局出发,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户开展常态化检测预警,及时纳入帮扶政策范围。我们既要有“一万年太久,只争朝夕”的紧迫感,又要有“一锤接着一锤敲”的钉钉子精神,把长远思维贯注到当前工作中去。

“扶口袋”与“扶脑袋”统筹结合。“治贫先治愚,扶贫先扶智。”脱贫攻坚,既要摆脱物质贫困,又要逐步消除精神贫困,最终实现物质富有与精神富有的双赢。伴随着脱贫攻坚的收官,绝大部分贫困人口逐步摆脱物质贫困,解决精神贫困问题就成为日益紧迫的任务。从实现生活中看,有些贫困户在精神上被动,存在等靠要的思想;有些贫困户思想保守,不愿学习新的科学知识,不愿在掌握新的致富技能上下功夫等等。这些现象虽然只占很小的比例,但对消除贫困带来的负面影响是不可忽视的。做好“扶口袋”与“扶脑袋”的结合文章,一方面,我们要树立靠政策兜底脱贫不能一劳永逸的思想,要更加注重扶志扶智,让贫困人口从根本上树立脱贫靠自身的思想,在全社会大力弘扬与践行自力更生、勤劳致富的价值观;精准开展面对用工岗位的系列就业技术训练,使劳动者最终走上稳定脱贫之路;另一方面,要积极发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用,大力发展现代农业生产经营体系,通过培育新型农业经营主体、推广“电商”“微商”等新型经营方式,转变农民生产经营理念,变输血为造血,不断提高农民干事创业、增收致富能力,实现集体经济与个人致富共赢的新局面。

“拔穷根”与“播富种”统筹结合。“授人以鱼,不如授人以渔。”脱贫攻坚,需要做的事就是要弄清贫穷的根源在哪里?找到了“穷根”,也就找到了下一步努力的方向。各级各部门要坚持因人因地施策,因贫困原因施策、因贫困类型施策、因贫困需求施策,做到对症下药、靶向治疗,才能真正拔掉穷根、开掘富源。比如:针对处于贫困边缘的脱贫户,聚焦影响致贫返贫的问题短板,找准“病、学、灾”等致贫返贫原因,划定支出预警线、识别高风险农户,划定收入资格线、框定易返贫贫困户,对识别出的易致贫返贫对象,因户施策、分类提供保障措施,为赢得全局夯实基础。做好“拔穷根”与“播富种”结合文章,就要以实施乡村振兴战略为总抓手,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接。结合当地实际、因地制宜,充分发掘地方特色优势,构建现代农业产业体系、优化产业布局,构建现代农业生产体系、提高农业现代化水平,构建现代农业经营体系、有效拓展对接市场,助力产业换档升级,壮大集体经济,实现“输血”扶贫到“造血”扶贫的转变。

推进农村农业现代化是一项长期历史任务,我们要坚持以人民为中心,做好“谋当前”与“虑长远”、“扶口袋”与“扶脑袋”、“拔穷根”与“播富种”的结合文章,推动乡村振兴取得新进展,书写好新时代“三农”工作新篇章。

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