广西巴马:“一核四联”构建城乡党建新格局

广西壮族自治区巴马瑶族自治县委员会组织部 李轶

2020年以来,广西壮族自治区巴马瑶族自治县以“东西部扶贫协作”为核心,根据自治区、市有关粤桂扶贫协作工作部署,通过组织联建、队伍联育、产业联营、文化建设联办等模式,与深圳市大鹏新区党组织异地“联姻”,推动基层党建与乡村振兴相融共促,激发乡村振兴活力,形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作新格局。

组织联建,架起沟通桥梁。从深圳、巴马实际出发,发挥两地优势,深入开展党组织结对共建,该县与深圳大鹏新区联合制定《深圳大鹏新区党组织与巴马贫困村党组织结对共建实施方案》,双方定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究党建课题,持续推进村级公共服务中心建设,完成村级公共服务中心规范化建设73个。深圳大鹏新区党组织重点帮助结对该县贫困村加强党组织规范化建设,指导在重点项目、产业链、农民合作社组建基层党组织,通过设置“党员先锋岗”“党员责任区”,组织开展“党员服务承诺”活动等,引导两地党员与党员之间结对子相互学习,帮助解决群众的实际困难。

队伍联育,提高队伍建设。深圳大鹏新区负责指定1名熟悉党务工作且具有丰富基层工作经验的班子成员具体负责结对共建工作,与结对村“两委”成员开展交流,帮助实施好贫困群众脱贫示范工程,指导贫困村落实好“四议两公开”制度。该县党组织书记亲自抓,主动对接沟通,坚持把脱贫攻坚和乡村振兴与基层党建工作作为培养锻炼村(社区)干部的重要平台,通过共过组织生活、考察学习交流等方式,加强班子建设和党员教育培训力度,并通过深化“红雁引飞党员能人带富”工程,培育党员能人195名;建立易地搬迁安置点网格化管理机制的安置点8个,成立易地扶贫搬迁安置点党组织(联合党组织)6个;持续整顿软弱涣散(后进)村党组织7个,建立“强村带弱村、上级带农村”工作机制。

产业联营,提高产业创收。该县分享大鹏新区党建引领旅游产业发展做法经验,理清发展思路、策划集体经济项目。积极推荐一批贫困群众到深圳相关企业务工,拓宽收入渠道。充分利用自身发展生态产业得天独厚的空间优势、资源优势,建立起“支部+公司+基地+党员(贫困户)”模式,与结对党组织共同组织党员干部、生产骨干、致富带头人等参加产业发展、集体经济培育等方面的学习培训或外出参观考察,鼓励外出务工党员能人返乡开办企业。截至目前,全县共申请中央、自治区项目扶持资金550万元,探索“党支部+公司+基地+集体经济+农户”和旅游扶贫等发展模式。2020年,全县所有村和社区的集体经济收入均达到5万元以上,其中收入达10万元以上的有26个村,超出河池市下达完成21个收入达10万元以上任务的23.8%。

文化建设联办,提高乡村氛围。把城市文化、企业文化建设与文明乡风建设结合起来,通过文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式,为乡村文化生活增添色彩。定期组织结对贫困村党员群众到深圳大鹏新区参观学习,感受发展氛围,拓宽广大党员、群众视野,增强接受新生事物意识,引导广大党员、群众摒弃落后思想和陈旧观念。

该县通过发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,加强基层党组织、带头人队伍建设,抓实一批示范带动,抓好常态机制牵引,乡村振兴的梦想正照进现实。

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