江苏省涟水县委组织部 刘勇 成伟
近年来，涟水县大力实施党员“细胞活力”工程，积极推行党员中心户模式，建立“党组织＋党员中心户＋党员＋群众”双向互动机制，打通党组织联系服务党员群众的“最后一米”，相关做法成为全县乃至全市基层党建工作的一大亮点。
注重“三个明确” 架好党群“连心桥”
“党员是党的肌体的细胞，党员的细胞有生机，党的肌体才有活力。”涟水组织部党管科科长刘勇介绍到，“党员本该发挥先锋模范带头作用，可如今许多党员关键时刻站不出来、平时看不出来，如何激发党员的内生动力，引导他们积极发挥应有作用是我们一直在思考的问题。”
涟水县先后出台《涟水县党员中心户设立实施办法》《关于推进“党员中心户”工作的八条措施》等政策文件，推动党员中心户落到实处。明确选的条件，坚持“好中选优、居住相邻、从业相近、易于活动、便于管理”的原则，细化“四必备八不能”要求，优先从党员致富带头人、离退休党员干部等群体中择优选拔党员中心户。明确设的要求，每个党员中心户就近联系5-8名党员，每名党员联系6-10户群众，织密“党群服务网”。明确建的标准，围绕一块牌子、一面旗帜、一项制度、一张架构图、一个书架、一批书籍、一本手册、一份党报“八个一”要求，为党员中心户配齐必要的硬件设施，为开展活动提供便利。截至目前，全县17个镇（街道）共设立党员中心户1497个，联系党员7800余名，党员联系群众46000余户。
把握“四个环节” 培优骨干“先锋岗”
注重党员中心户过程管理，做好“学习培训、结对联建、互动评议、动态管理”四个环节，切实提高“党员中心户”的履职能力，发挥他们的先锋模范作用。
抓好学习培训，县级层面召开党员中心户骨干培训班，县委常委、组织部部长出席培训班并讲话，邀请淮阴师范学院、县委政法委、组织部等专家学者就乡村振兴、社会综合治理、“党员中心户”实务等方面进行授课，切实增强参训学员的理论水平和实操能力。同时，以镇（街道）为单位，每年对党员中心户集中培训不少于两次，持续提高中心户作用发挥的能力和水平。抓好结对联建，建立“县镇村”三级结对联建模式，全县400余名科级及以上党员领导干部与党员中心户重点结对联系，每月到中心户进行一次宣讲，每季度与中心户结对开展一次党日活动，每半年组织一次民情民意座谈会。抓好互动评议，创新开展星级党员中心户评选活动，每年组织一次互动评议，评议结果作为党员积分管理和民主评议党员的重要依据。2020年，全县共评选出50户县级“星级党员中心户”和400户镇级“星级党员中心户”。抓好动态调整，严把“入口”，畅通“出口”，对民主评议不合格、不胜任工作、党员群众意见较大的党员中心户及时予以调整，2020年动态调整党员中心户5户。
发挥“五大功能” 激发党建“新活力”
着力培育“五型”党员中心户，即红色领航员、理论宣讲员、先锋带头员、党群联络员和社会治理员。
党员中心户通过先锋大课堂、学习大讲堂、红色故事会等方式，带领广大党员重温革命记忆，学习先进典型，坚定理想信念。结合党员积分制管理、党员承诺践诺等活动，积极参与文明城市创建等活动，党员先锋模范作用进一步彰显。建立双向互动交流平台，党员中心户向党员群众传递党的声音，党员群众通过中心户反映意见或建议，畅通信息传递渠道。放大“党建＋网格”效应，党员中心户带领党员群众主动到网格中“报到”，自发参与信访矛盾调处、社会治安巡逻等，切实激发广大群众参与社会治理的内生动力。目前，全县党员中心户共开展理论学习7097次、政策宣讲6053次、社会治理4126次、志愿服务4888次，收集民情信息5513次。
“党员中心户人手一份民情信息表，详细记录了他所联系的党员群众的基本信息，利用每个月活动时间进行更新，无论是人口普查、村‘两委’换届，还是疫情防控，都给村里的工作提供了巨大的帮助。”开发区陶码居委会党总支书记何庆梅谈到党员中心户由衷地赞叹到。党员中心户在党组织和和普通党员群众之间架起一道暖心的桥梁，既拓宽了党员联系服务群众的渠道，也增强基层党员服务群众的能力，让党员和群众的心紧紧贴在一起。
在涟水，党员中心户已经成为党员群众有事没事都去转一转的“活动点”，在这里，他们既能了解镇村发展的大事要事，又能反映自己的需求和建议，这充分激发了广大党员群众共建共治共享的“主人翁”意识，党组织的凝聚力、向心力和感召力不断增强，群众的幸福感和满意度持续提升。
