广西全州：绩效杠杠“撬动”驻村干部干事活力

近年来，广西壮族自治区桂林市全州县庙头镇抓实抓细驻村干部绩效考核，用好绩效标尺，通过实施清单化管理、季度化考核、绩效化运用，激发驻村干部干事活力，激励担当作为。

把好“档案关”，清单化管理，“雁过留痕”。推动驻村干部队伍管理方式由“人管”向“制度管”转变，围绕建强基层组织、乡村振兴、党史学习、基层治理等村中心重点工作，对照科学设置系数，量化考核指标，规范考核流程，并由镇驻村工作管理办建立“一人一档”工作清单，将驻村工作队员的年度调研报告、工作计划、周考勤公示、季度小结等材料及时归档，以清单管理方式由专人专柜统一管理。同时，开展多层次、全方位的教育培训，重点围绕巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接主要政策及重点工作解读、抓党建促乡村振兴、壮大村集体经济、乡村治理思考与实践、驻村帮扶与管理、“学习强国”平台运用等内容，不断提升驻村工作队员对政策的熟悉程度和岗位履职能力。把驻村工作队员的学习情况一并记入个人档案，作为评优依据。组织驻村工作队参加各类知识学习10场次。

把好“考评关”，季度化考核，“把脉问诊”。每个季度实行镇、村“量化”考核，形成“季度体检报告”。镇级考核以镇党委书记为考核组组长，镇党委副书记、包村领导为副组长的考核组，通过召开村民会议，对驻村工作队进行民主测评，党政主要领导打分等方式进行考核。村级考核由村“两委”、党员代表、群众代表组成考核组，对贫困村第一书记、驻村工作队员进行季度考核，对驻村工作队考勤，工作台账、民情日记进行实地查看，一把尺子，一量到底，不打人情分，不打普惠分，进一步推动驻村干部靠得实、靠得牢、靠得住。同时，镇主要领导通过定期、不定期与驻村工作队员开展谈心谈话，协调解决在工作和生活中存在的交通、住宿等实际困难，及时提供帮助和服务。坚持定期召开驻村工作队员座谈会，让驻村工作队员联系驻村工作实际，畅谈驻村工作体会，盘点得失、总结经验。围绕破解制约农村发展的“道路、饮水、住房、教育、产业发展”等方面基础瓶颈，发挥驻村工作队员所在单位自身优势，积极向派出单位和相关职能部门衔接协调，积极引进一批民生项目，改善群众的生产生活条件。

把好“实绩关”，绩效化运用，“事实说话”。一是以成绩为标尺，奖优罚劣。将第一书记和驻村工作队员管理纳入《庙头镇绩效考评二次分配方案》管理，有效解决“出工不出力”“只奖不罚”的“老好人”主义等问题，激发驻村工作队干事创业激情。白果村第一书记争取后盾单位15万元改善村委办公条件，协调引进全州县雨农农业科技有限公司项目建设；仁街村驻村工作队带动贫困户种植优质稻多的达到30亩、种植柑橘40亩、种植油茶100余亩、群众养牛20余头。严格落实奖惩比例，充分运用季度量化考核结果，对每个季度量化考核倒数后几名的工作队员，扣发一定比例绩效，同时由镇纪委进行约谈。二是以“督查”为辅，检验工作效果。成立以镇党委副书记、纪委书记、组织委员等人员组成的督查指导组，不定期从日常考勤、在岗履职、电话抽查、实地查访等方面对全镇两个贫困村第一书记和驻村工作队员进行检查，督促第一书记和驻村工作队员严格遵守驻村纪律的底线、红线，必须“岗位在村、工作在村、吃住在村”严格执行考勤制度，及时发现存在问题、通报相关情况、督促整改落实。开展综合督查8次，已整改问题4个。