重庆巴南：解码物流快递党建新路径

近年来，重庆市巴南区抢抓“一带一路”和长江经济带建设新机遇，加快建设现代综合交通运输体系，打造了西部最大的公路物流基地——重庆公路物流基地，成为国家西部陆海新通道重要承载地之一。伴随而来的，是数以万计的物流快递从业人员在巴南安家落户，已经成为基层稳定、社会治理、民生服务的重要力量。巴南区深入贯彻落实中央关于探索加强新兴领域党建工作要求，出台务实举措，有效破解难题，积极打造与现代物流快递发展互融共促的党建高地，让党旗在物流快递一线高高飘扬。

一是构建多方联动格局，有效破解“协同推进难”。针对企业集聚园区、少数分散在镇街的实际，专门成立物流基地公司党委，归口管理入驻园区的物流快递企业党建工作，其余企业由镇街党（工）委兜底管理。建立区委组织部牵头，交通、商务、市场监管、政务服务、邮政等10余个部门为成员单位的联席会议制度，制定《巴南区物流快递行业党建工作指引》，明确各部门在信息摸排、党组织组建、党员队伍建设、党组织活动开展、助推企业发展、强化组织关怀、推动作用发挥等7个方面的具体职责。建立部门联系企业制度，联席会议成员单位分别联系2~3个物流快递企业，帮助解决生产经营、党建工作等方面的困难和问题。

二是创新摸排组建方式，有效破解“党组织覆盖难”。针对性制定《物流快递行业党建信息摸排方案》，每季度对全区物流快递行业党建信息开展全覆盖摸排。坚持能单建不联建，推动有3名以上正式党员的企业单建党组织，通过从上级党组织选派支部书记的方式，帮助有3名以上党员但正式党员不足3名的企业单建党组织；坚持集中区域“联合建”，对园区内党员人数1~2名，或有较为稳定的入党积极分子队伍的企业，联合建立党支部；坚持零星党员“兜底建”，对同镇街辖区内有3名以上物流快递行业党员的，依托镇街建立行业联合党支部，对不足3名的，将党员纳入工作地所在社区党组织进行管理。

三是探索载体和形式，有效破解“党员教育管理难”。创新设置“二维”党小组，“第一维”党小组按照便于集中学习的原则，设在物流快递企业（站）点、（分拣）线、（流动）车队、（办公）室，负责组织开展主题党日、民主评议党员等党的组织活动；“第二维”党小组跳出企业范围、打破组织隶属关系，将全区党员根据业务相近、兴趣爱好相同的原则划分党小组，负责组织开展技能比拼、志愿服务、文体活动等，一名党员可以申请多个“第二维”党小组。建立“党建＋绩效考核”机制，将考核结果与晋升、考核奖励挂钩，对优秀的进行表彰奖励、优先参与评先评优，对不合格的进行批评教育。

四是创新组织关怀形式，有效破解“关心关爱难”。建立党员、骨干“双向培养”机制，优先安排党员参加业务技能培训，把优秀党员放在行政管理、党务工作、生产一线等多岗位锻炼；建立物流快递行业党组织重点培养对象名单，安排党组织班子成员结对联系帮带，加大从骨干中发展党员力度。实施党员素质提升工程，通过与高校签订协议减免学杂费、使用党建工作经费设立党员学历提升补助资金等方式，鼓励和支持党员自愿报考参加继续教育。建立党员群众诉求“销号”机制，构建“基层党组织—园区（镇街）党委—区委组织部”三级服务体系，逐级收集并解决物流快递群体急难愁盼问题。