打好组合拳 激活乡村振兴“生力军”

我国自古就有乡贤治理乡村的理念，随着乡村振兴的不断推进，乡贤“返场”热情高涨，希望为家乡的建设贡献一份力量。为了更好地发挥这支生力军的作用，助力乡村振兴，需围绕“摸、引、用、防”全面发力。

走好“三步路”，摸清乡贤底色。“工欲善其事，必先利其器。”要想引燕归巢，首先要掌握乡贤的具体情况，做到“门儿清”。第一步，加强信息的摸排统计，进行全面摸底，收集掌握各类乡贤资源，建立乡贤数据库，确保应统尽统，信息真实准确，并进行动态管理，对乡贤的情况做到“心里有数”。第二步，强化数据的分类归档，根据乡贤的特长进行相应的分类，一对一建档立卡，做实做细乡贤人才库，对于党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、高学历人才等需要区分管理。第三步，掌握乡贤的具体需求，在传统节假日组织乡贤恳谈会，敞开心扉沟通，一方面展示乡情乡貌，另一方面了解乡贤回归的意愿，掌握他们的诉求和顾虑。

打好“三张牌”，吸引乡贤回归。“栽下梧桐树，引得凤凰来。”打好“感情牌”，“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”，乡愁是乡贤与乡村联系的纽带，想念故乡、回到家乡是每位漂泊在外乡贤的心愿，要多组织乡贤参加活动，多上门走访乡贤及家属，加强与乡贤的沟通联络，让他们感受到家乡的关怀和温暖。打好“政策牌”，强化政策支持，完善乡贤返乡创业安居政策，提供土地、金融、税收等方面一揽子政策支持，细化优惠政策清单，畅通回归乡贤的服务绿色通道，落实好住房、子女入学、落户等人才待遇和保障服务政策。打好“平台牌”，注重平台打造，制定“乡贤回归”具体工作方案，搭建乡贤回归创新创业平台，为乡贤量身定制项目，以项目为依托推动乡贤回归，营造良好的干事创业氛围。

创新“三模式”，用好乡贤能量。积极探索“乡贤＋”模式，因人而异，最大程度发挥乡贤的作用。创新“乡贤＋文化”，鼓励乡贤上讲台，给村民上课，传递正能量，设立乡贤榜，讲好身边的乡贤故事，起到榜样示范作用；设立乡贤调解室，让有德行、有声望的乡贤参与村民纠纷调解，以乡贤化心结，凝聚向心力，促进乡村和谐稳定。创新“乡贤＋乡村治理”，引进一部分优秀乡贤充实村“两委”班子，壮大村干部队伍，引入现代管理理念；设立乡贤理事会，作为村“两委”的参谋，让乡贤参与乡村议事，协助乡村发展事务，实现乡村善治。创新“乡贤＋产业”，产业发展是乡村振兴的重点，也是乡贤回归的重要方式，要因地制宜的发展特色产业，根据乡贤在各领域特长，针对性地引进产业，构建乡贤引领产业振兴的发展之路。

强化“三保障”，防止乡贤流失。为了让乡贤能沉下心来安居创业，避免回归乡贤再次离开，需提供切实保障。保障环境，创造良好环境，美化农村人居生态环境，保护好乡村的建筑风貌和村落布局，持续完善农村道路交通、生活设施、卫生条件等农村公共基础设施，持续改善农村生活居住条件，创造良好的工作、生活和创业环境氛围。保障服务，提高服务水平，建立乡贤回归项目专人负责机制，跟踪服务项目投资全过程，优化办事流程，提高行政效率，确保项目有序推进，营造良好的营商环境；保障荣誉，建立激励机制，评选出一批优秀的乡贤，授予其“优秀乡贤”“乡村振兴突出贡献奖”等荣誉称号和物质奖励，对回归家乡做出重大贡献的乡贤，推选为人大代表或政协委员，提高回归乡贤的荣誉感和成就感。