乡村振兴须配强县域“领头羊”

《求是》第七期刊载《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重举全党全社会之力推动乡村振兴》，文章指出，“党中央下发了《中国共产党农村工作条例》，其中很重要的一条就是五级书记抓乡村振兴”，进一步明确乡村振兴的关键在省市县乡村五级书记，选优配强县域领头羊才是根本举措，才能精准贯彻落实好《条例》，为实现第二个百年奋斗目标作出应尽的努力与贡献。

建强县域指挥部。乡村振兴战略目标确定以后，人就是成败的关键。乡村振兴发展的基础在县域，根本动力在县委书记，因此选优配强县委书记是建强县域乡村振兴指挥部的根本举措。选拔县委书记，首先，坚持严把政治关口。考察人选应当做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，坚决执行好首关不过、余关莫论的硬标准。其次，严格执行选拔程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中的考察程序，“三龄两历一身份”精准求实，党龄要达到三年以上，做到提名、推荐、考察人选经得起实践检验。第三，优先培养“三农”干部。通盘考虑、结合实际选拔综合素质过硬的相当职务层级的干部到县委书记岗位，优先选拔懂农业、爱农村、爱农民的干部，特别优先选拔担任过乡镇党委书记的干部，堪当时代重任、勇挑急难险重任务。

开展精准大轮训。班子强不强，关键是头羊。县委书记就是推动乡村振兴战略的领头羊，不仅须具备统筹协调能力，而且更应当做到术业有专攻。乡村振兴包括产业、生态、文化、人才、组织等五大领域，可谓涵盖面比较广泛，秉持缺什么补什么原则，做好县委书记乡村振兴专题培训很有必要。中央层面应当开展示范培训，省级层面应当开展全员培训，精准开设生态环境保护、自然资源、林业草原、水利、教育等各方面课程，设置一定的学制时长，适当邀请参加全国培训的县委书记做典型发言或经验介绍，逐步达到取长补短、相互促进的作用，不断补齐县委书记们的知识弱项、能力短板以及经验盲区。

制定监管硬措施。郡县治，天下安。县是基层治理的神经末梢，县委书记是县域乡村振兴的领头羊，相对于地市州盟及以上领导岗位级别相对较低，但职责和权力较大。而且按照干部管理体制，一般县级党政正职属于省管干部，更应当加强管理与监督。严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》相关要求，作为检验领导干部对党忠诚的重要措施，自觉做到常态化制度化。定期实行县委书记提级谈话制度，定期由省委和地市州盟委双重谈话制度，及时了解本人思想动态，校准人生航向坐标。坚决落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，抓好县委书记日常管理，管在关键时、管住关键处，确保监督管理无盲区，更无禁区。

乡村振兴事业成败关键在党，关键在党要管党、从严治党。只有上下同心、全民参与，持续不断地树牢五级书记抓乡村振兴工作机制，选优配强县域带头人，才能打造出政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，为县域经济高质量发展提供坚实的组织保障。