紧盯问题根源让“沉睡”的集体经济“醒过来”

近年来，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效显著，乡村产业发展迅速，村级集体经济攀升。然而，部分村集体经济收入只是“躺”在账上不动，没有发挥集体经济惠及民生的根本作用。分析原因，村干部是关键。

提高干部能力素质，解决“不会干”。村干部虽然是干部，但受限于知识储备不高、能力水平有限，空有抱负却不会干。开展系统专业、形式多样的村干部培训，如发挥科技特派员作用，从高校、农技推广部门、企业、专业协会等单位，每年选派科技特派员，深入农村、农业生产一线进行培训，提升村干部理念，提高本领。加大人才引进力度，完善用人留人制度，将一批乡村产业发展亟需的种业、农业科技、经营管理、项目策划等高素质人才引进村、留在村。

制定帮带激励制度，解决“干不成”。有的村干部安于现状，不动脑子，看摊子、守位子，懒散懈怠干不成。制定县乡两级包村制度，通过“一带一”帮带全面提升农村基层党建、乡村振兴、农业生产、招商引资和项目建设等事项。开展“百部联百村”帮扶活动，按照村子发展类型制定包联部门，第一年抓基础、第二年抓规范、第三年抓提高，通过三年联建，实现农村班子健全有力，带领村干部发展村级集体经济。建立奖励机制，把招商引资和产业项目进展、农产品营销、村级集体增收额度等情况作为绩效考核、星级评定重点内容，并与村干部报酬待遇紧密挂钩，财政部门对工作积极成效显著的村给予适当财政支持。

建立容错纠错机制，解决“不敢干”。农村工作量大、责任大，有的村干部害怕出事，惧怕担责不敢干。建立健全村集体经济发展壮大“容错纠错”机制，精准把握容错免责的科学尺度，对贪腐、懒政等主观问题进行问责，但对于自然灾害等不可控因素导致的问题，要采取免责或减责的处理方式。容错与纠错二者结合使用，解决村干部的后顾之忧，让想干事想创业的村干部大胆使用村集体经济资金，在谋发展、拓渠道、找市场、优产业上尽锐出战。