打造“三张清单” 推动乡村治理现代化

治理有效,是乡村振兴的基础。党的二十大提出“全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”,为我们开展乡村振兴工作指明了方向。在新的时期,我们要创新工作机制,推行“清单制”先进做法,实现乡村治理现代化。

推行工作清单明“主业”。“法与时转则治,治与世宜则有功”。基层情况复杂,工作繁重,工作“泛行政化”趋势明显,村干部忙于应付各种检查考核,对如何抓好基层治理工作,推动乡村振兴方向不明、精力不够。这就需要我们打开新思路,汲取先进的工作经验,为基层梳理出具体的工作清单,明确工作方向,确定主责主业,让基层干部各司其职,有序推动各项工作落实落细。同时,明确规范各项议事制度,在行政村全覆盖搭建村民议事会、红白理事会等自治平台,大力推行“四议两公开”制度,让民事民议、民事民管、民事民办成为现实,为乡村治理现代化提供基础保障。

推行权责清单划“红线”。“法者,天下之程式也,万事之仪表也”。要想实现治理有效,就要厘清村级组织和村干部职责权限,全覆盖实施小微权力清单制度,依法明确村级重大决策、组织人事、“三资”管理等各类权责事项,将集体资产资源处理、村务公开、法律援助等具体工作纳入权责清单,绘制流程图,确定责任主体、操作流程、运行过程,切实将小微权力清单化、流程化,划清村级基层组织工作职责红线,保证基层“照单履职”“按图运行”,确保村干部“照单办事”“按图操作”,打通乡村治理现代化最后一公里。

推行监督清单挤“水分”。“贤路当广而不当狭,言路当开而不当塞”。要想落实好基层治理工作,要坚持党建引领、人民至上,对照村级事务清单内容和流程步骤,预先组织风险摸排和环节评估,健全事项监管制度,打造村级监督清单,全过程打造阳光党务村务财务,及时全面公开,提高透明度和知晓率。畅通监督渠道,面向群众设立监督举报电话,广泛听取群众意见建议,让权力在阳光下运行,晒干基层治理“水分”。同时,要构建三级监督体系,实现“照单照图监管”助力乡村治理现代化。

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