共谋身边小事、共享发展成果

一百年前的中国，是军阀混战、饿殍遍野的中国，是饱受欺辱、战乱不断的中国，那时“活下来”是多数人民群众的期待。一百年间，在中国共产党带领下，亿万中华儿女团结一心，赶走了敌寇，打倒了资本主义，完成了社会主义改造，打赢了脱贫攻坚战，中华儿女对生活的期待从“活下来”转换为“活的好”。新时代，如何回应人民关切，回答时代之问，各个地方开展了创新性的基层治理实验。中共第十二次湖北省党代会报告提出：“广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”，以城乡社区为基本单元，以改善群众身边实事、小事为切入点，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，不断提高人民群众的获得感、幸福感。

党建引领基层治理，构建纵向到底的治理路径。大船航行靠舵手，回顾党的发展历程，在三湾改编之前，秋收起义中的工农革命军队由于没有建立起党在部队中的领导，存在军队脱离指挥、长官意志主义主导的问题，因此在三湾改编后，形成了“支部建在连上”的传统。如今在社区基层治理中，更要发挥党建引领的作用，指导社区组建以党组织为核心，党员牵头、群众参与的议事会、理事会、调解会、发展会等自治组织，落实“组织+党员+群众”的紧密联系机制，让每位群众都有党员联系，每户群众都进入自治组织，每个组织都参与共同缔造，多措并举让群众从“旁观者”变为“参与者”。

民生之事让民做主，营造决策共谋的良好氛围。在过去的一段时间里，政府和群众之间缺乏良性的互动，各有各的诉求与苦衷，往往政府做了很多事，老百姓却不买单，互相不了解也不理解。大城之治，机杼万端，千头万绪的事说到底是千家万户的事，涉及到了千家万户的利益。共同缔造的理念便是让民生的事让群众自己做主，比如老旧小区如何改造、健身器材配备哪些、自来水清洁问题等等这些与大家息息相关的事，政策的制定要以群众需求为导向，要为老百姓搭建议事平台，充分倾听民意，了解矛盾根源，共同化解矛盾。在广泛征集居民意见后，协调专业部门将居民需求落地，以需求为导向，办群众满意的事。

成果共享聚民心，营造持久稳定的社区归属感。从“漠不关心”到“积极参与”是创新社区治理中漫长的过程，并非一朝一夕可实现，唯有不断的将发展成功惠及更多的居民，让星星之火点燃广阔燎原，才能让“五共”原理形成良性循环。引导更多的居民参与到社区治理中来，首先让居民尝到共同缔造的甜，让参与共谋共建的居民从中感受到尊重，没有参与的居民也能受到启发与激励。诸如在老旧小区改造的项目中，长期以来，居住在老旧小区的居民一直饱受脏乱差环境的影响，无停车位、无电梯、无物业管理等配套设施让邻里之间口角不断，生活幸福感低下。项目启动后，社区通过组织居民讨论、自己拿改造方案，精准对接居民需求，解决生活难题，项目改造后人居环境有了很大的改善，小区空间资源得到了整合，让车有地方停，衣服有地方晾，居民有活动空间，生活幸福感得到了极大提升，发展的成果公平的惠及了小区的每一位居民。慢慢的，越来越多的居民会积极的的参与到社区治理中，通过自己的建言献策，让生活环境越来越好，让社区成为有归属感、认同感的大家庭。

共建的力量来自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果为了人民。美好环环境与幸福生活共同缔造，才能让生活越过越红火，幸福越来越满。