完善社会救助体系，打通救助最后一公里

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”“健全分层分类的社会救助体系”。

社会发展，时代进步，社会救助政策也要与时俱进，以适应人民群众多样化的救助需求。当前社会救助领域存在一些亟待问题，具体表现在：一是救助对象对社会救助政策把握不精准。群众救助观念错位，老年群体认为社会救助政策是养老性政策，年轻群体认为社会救助是普惠性政策，只要有困难就要申请吃低保；二是救助政策不完善，救助体系待健全。一方面部分政策出台时间较远，未适时更新，不适应当前社会实际，部分限制性条款明显不适用当前社会经济发展，另一方面专项社会救助政策不完善，医疗救助、教育救助、住房救助等专项性社会救助未出台对应社会救助政策，大而化之于临时救助框架；三是基层救助力量薄弱，保障力量不充分。一方面乡镇社会救助工作人员配备少，在编人员存在混编混岗的情况且一岗多职，不仅从事民政工作还要负责残联、卫健、计生等相关工作，难以集中力量为民解难，另一方面民政社工待遇低、发展前景受限，存在招不到留不住的问题。

为有效满足人民群众多样化的社会救助需求，打通社会救助基层最后一公里。我们可以从以下几方面着手：一是完善社会救助政策，打造全方位多维度社会救助体系。适时更新部分已有救助制度，保证制度的时代性，制定出台系列专项救助政策，以政策的“专精细”满足群众多样化的救助需求，完善“一门受理，协同办理”机制，确保社会救助政策应救尽救、不重不漏；二是加大资源向基层倾斜的力度，壮大基层保障力量。适当配发入户设备、补助一定下村津贴，激发基层干部工作动力。配齐民政社会工作者，另一方面探索社会救助公益性岗位机制，充实村（社区）社会救助专业性人才；三是加大政策宣传培训力度，确保新时代救助理念深入人心。开展形式多样的宣传培训活动，宣传新时代社会救助政策和救助理念，扭转群众错位的救助观。整合志愿力量，扩大政策宣传面，一人会不如人人会，借助新时代文明实践志愿所这类志愿力量的影响力，扩大社会救助政策的宣传广度和深度。加大政府购买服务力度，通过政府购买服务，引导社工机构下沉基层深入一线，为行动不便及申请困难的群众服务。