孙吴县用好“四字诀”强化 农村党组织书记队伍建设

孙吴县全面落实党建引领，结合“北疆孙吴·丹心向党”边疆特色党建品牌创建活动，打造“头雁领路促振兴”特色子品牌。用好“选、育、管、用”秘诀，发挥党组织书记“头雁效应”，为助力乡村振兴、基层治理、边疆和谐稳定等各项工作有序开展提供坚强的组织保障。

一是严格标准“选”。严把“入口关”，着力实施村党组织书记队伍优化提升行动，切实把政治素质好、群众口碑好，担当精神强、带富能力强的优秀党员充实到农村党组织书记队伍，94个行政村全部实现村党组织书记、村委会主任、村级集体经济组织理事长三职“一肩挑”。建立后备人才库，努力将返乡大中专毕业生、退伍军人等培养成后备干部，有计划、有重点地把后备干部安排到重点工作、关键岗位和艰苦环境中去经受锻炼和考验，促使他们尽快成熟，为村级党组织建设增添新鲜血液。截至目前，培养村级后备干部198名。

二是多管齐下“育”。将村党组织书记纳入全县干部教育培训规划，按照缺什么、补什么的原则，实行“菜单式”教育，重点设置政策法规、党务知识、村级事务、财务管理、信访调解及发展壮大村级集体经济等培训内容，使理论讲述和基层工作实践相结合，增强培训的实用性。通过基层党建擂台赛、示范培训和外出考察等方式，结合基层实际工作情况及基层党建工作特点，让学习内容入脑入心，不断开拓视野，提高村干部综合素质。

三是健全制度“管”。围绕提升换届后村党组织书记监督管理和作用发挥，实施村党组织书记绩效管理模式。采取村党组织书记提标、乡镇党委审标、适当方式亮标的方式，明确工作任务，按计划组织实施、推进落实。通过村党组织书记自评、党员群众测评、乡镇党委评定的“三评定”方式，集中组织验标，将现有的考核办法整合为“十星级”考核机制，对全年工作目标任务完成进行评星定档。考核评定结果与待遇挂钩，与奖惩任免挂钩，有力促进村党组织书记履职尽责。

四是正向激励“用”。抓好基层党组织书记队伍用人环节，建立健全选人用人机制，坚持以实绩论英雄，打破以学历论高低、以学历论能力等“歧视偏见”，破除高学历等于高能力的定式思维。通过专项招聘、落实待遇补贴等手段有效激发优秀的村干部干事创业活力，目前通过专项招聘将3名优秀村党组织书记纳入事业编制，有5人享受事业待遇补贴。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记，担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们提供参政议政、发挥作用的舞台。截至目前，孙吴县村党组织书记担任县党代表10人、乡镇党代表72人，县人大代表13人、乡镇人大代表58人。