“三向发力”激活基层党建“头雁效应”

治国理政重在基础，管党治党重在基层。今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划收官之年，尽管受新冠肺炎疫情影响，习近平总书记仍然坚持深入基层，今年以来先后赴七个省区市考察调研，其中，夯实基层党建基础、建强基层党组织战斗堡垒理念一以贯之。基层党组织是确保党的路线方针、决策部署顺利贯彻落实的执政基础，要以提升组织力为重点，把基层党建工作摆上更加重要的战略位置，切实抓牢基层基础、放大“头雁效应”，方能让党建引领作用充分发挥、党组织战斗堡垒力量充分涌流。

加强理论武装，推进思想建党、补足精神之“钙”。思想滑坡是最严重的病变。我们党是马克思主义政党，推进思想上建党是党的建设重要历史经验、也是不断从胜利走向胜利的有力武器，更是区别于其他一切政党最鲜明的特征，无论何时，这个看家本领和独特优势都不能丢。加强理论武装，要突出基层党组织的政治功能，擦亮党支部政治底色、提升政治引领力。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织和党员干部头脑，不断凝聚思想共识、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律和政治规矩。要以理想信念为核心补足精神之“钙”，推动基层党建工作牢固树立正确的前进方向，任何时候都不能偏航。

锻造干部队伍，提升组织建党、铸牢组织之“基”。基础不牢，地动山摇。组织建党是党的建设伟大工程的实体和主干，要把它作为党全部工作和战斗力的基础工程来抓。基层党组织是基层党建工作的组织实施者，既是一座座坚强堡垒，也是一面面鲜明旗帜，要在政治影响力、道德表率力和作风辐射力上形成“头雁效应”，就要以锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍为重点，突出关键环节，着力提升组织建党。党组织书记队伍是基层党建工作“带头人”，要选优配齐、配强配硬，巩固党长期执政的组织基础。支部组织生活是基层党建工作“重要载体”，要严格组织生活“下功夫”，推动基层党建“上台阶”。要强化对基层党组织干部队伍的全员轮训，切实铸牢组织之“基”，提升基层党建整体工作合力。

完善配套机制，抓好制度治党、扎紧制度之“笼”。小智治事，大智治制。抓好制度治党是全面从严治党的应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后出台了一系列党内法规制度，构建了一整套较为完备的制度体系。而基层党组织是制度治党的执行“末梢”，再好的治党制度，最终都要通过基层党建工作来体现。要着眼于织密制度之“网”，把权力关进制度之“笼”，加强对基层党建工作的监督和制约。要既防止“牛栏关猫”，也警惕制度成为“稻草人”，痛击基层党组织虚化、弱化以及边缘化问题，使基层党组织“领头雁”的作用切实发挥出来，充分体现出基层党组织在党的建设伟大工程中的基石作用，不断提高党的执政能力和领导水平。