破除“难忧困”让乡土人才破“土”而出

四川省南充市西充县委组织部 庞小唯

近日，习近平总书记在四川考察时指出，要巩固脱贫攻坚成果，把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置，更好扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任。

乡村振兴的关键是产业振兴，而产业振兴的来源主体是乡土人才。随着工业化、城镇化进程不断加快，乡土人才总量不足、水平不高、流失较多等问题客观存在，拖慢了产业发展甚至乡村振兴的步伐。各级组织部门要坚持问题导向，以“外引内培”“因材施教”“创优环境”全力破解“难忧困”，为他们提供完善的政策支持、良好的成长模式和创业的优良环境，让乡土人才破“土”而出，为凝聚奋进乡村振兴新征程提供强大力量。

以“外引内培”之策，破“总量不足”之“难”。“问渠那得清如许？为有源头活水来。”江河能够涌流不息，是因为源头活水生生不息，同样的，要让乡土人才持续不断涌现，也要做好“源头”文章。要因地制宜引进一批，深入调研本地乡土人才需求和编制实际，通过“大学生村官”“三支一扶”、公务员考试和急需紧缺专业人才引进等方式，放宽年龄和学历要求，引导和鼓励高校毕业生、本土创业能人到乡村工作和创业。要依托乡情回引一批，建立在外优秀人才库，积极推送人才政策，定期组织乡贤交流活动，开展“乡贤回归、乡村振兴”等活动，用乡情带动乡贤回归家乡、助力振兴。要精准摸排发现一批，通过县、乡镇、村（社区）三级联动，开展全覆盖摸底、拉网式排查，以举办各类技艺技能大赛为契机，分类建立种植大户、致富能人等产业发展人才信息库，全方位把乡土人才“摸”出来。

以“因材施教”之策，破“水平不高”之“忧”。部分乡土人才指导技能、发展生产是一把好手，但在扶持他们办起企业、搭起架子后，受限于能力水平不足，不会经营企业，加上直接面对市场，稍有疏忽，就有可能陷入困境，导致产业受挫资金亏损。要建立个性化培训方案，在充分利用各类资源的基础上，围绕发展重点、技术难点和学习热点，按照“干什么教什么、缺什么补什么”的原则，制定人岗相适的“菜单式”“订单式”“点单式”培训计划，通过举办农村实用人才专题培训、技能提升培训等活动，提升乡土人才技术技能。要坚持“学起来”与“走出去”相结合，通过定向培养、实地研学等方式，选派乡土人才到高等院校、科研院所、农业企业等地访学研修，帮助乡土人才打开视野、拓宽思维。要分区域、分类别常态化开展各类技能比赛，搭建展示平台，推动乡土人才在比中学、学中干、干中练、练中赛，不断锻炼胆识，提升专业能力。

以“创优环境”之策，破“流失较多”之“困”。受地缘位置影响，农村地区一般环境较艰苦、交通不便利、基础设施差，对实用型人才的吸引力和粘性均显不足，人才外流现象较为严重。各级党组织要提供保障有力的生活环境，完善落实党委联系服务乡土人才制度，建立领导干部“一对一”联系重点乡土人才机制，推行乡土人才服务卡，开设人才“一站式”服务专窗，用心用情解决落户、购房、就学、就医等急难愁盼问题。要打造畅通无阻的人才建言献策环境，引导乡土人才充分发挥专业优势和技术特长，参与重大项目咨询论证、重大规划和重大政策制定、重点工程建设，推荐者进入“两代表一委员”队伍，增添政治荣誉感、成就感和归属感。要营造全民推崇的社会环境，持续加大对优秀人才的表扬奖励，加大电视、报刊、客户端、宣传栏等对乡土人才典型的宣传力度，全力营造识才、爱才、敬才、用才的社会环境。