坚持党建引领，建好治理“前哨”。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对基层治理的全面领导，将党的政治优势转化为治理能力，发挥党员先锋模范作用，积极探索党建引领基层治理的有效途径。在抗疫最前沿、抗洪第一线，各基层党组织转化为疫情防控、抗洪防汛的红色堡垒，广大党员带领群众万众一心、众志成城、攻坚克难，形成联防联控的强大合力。在实施乡村振兴战略中，各地创新乡村治理模式，以党建为引领，组建以“老党员”带头的村民理事会，在党组织和村委会的指导下，制定村规民约，开展“一事一议”，充分发挥村民的主体作用，共同参与到人居环境整治、产业发展、美好家园建设中来。发展壮大农村集体经济，持续整顿软弱涣散村党组织，打赢脱贫攻坚战等，建立健全以基层党组织为领导、村民自治组织为基础的村级组织体系，实现有效治理。
坚持以人民为中心，守好治理“前哨”。加强基层治理要始终坚持人民主体地位，紧紧依靠人民，一切为了人民。基层治理的重点在为民服务，要以人民群众需求为导向，更新服务理念、优化服务过程、完善服务体系，全面提升公共服务水平。在新形势下，要善于利用互联网、大数据等现代信息技术，为人民群众提供更优质更便捷的公共服务。大力推进“互联网＋”政务服务工作，实现部门之间数据共享，推动政务服务事项从“现场办”向“网上办、掌上办”拓展，实现政务服务事项办理“最多跑一次”，让人民群众少跑腿、好办事。推行“户长制”“门长制”，强化村（居）民自治，加强基层法治保障，化解基层矛盾，以村（社区）矛盾纠纷调解中心、妇女微家、新时代文明实践中心等为载体，强化德治引导，广泛听取人民群众、社会组织的意见建议，坚持自治、法治、德治相结合，建立“以人民为中心”的共同治理模式。
坚持从严治党，筑牢治理“前哨”。基层是与人民群众联系最紧密的阵地。国家的各项方针政策、民生工程，都是在最基层落地落实，落实的成效基层群众感受最为真切。工作在“末梢”才能得到有效落实，检验工作落实得好坏，也要在“末梢”进行监督检查。同时，基层也是微腐败易发地带，基层微腐败量大面广，直接侵害了人民群众的切身利益。监督机制不健全、村（居）民的监督意识不强等方面因素，形成了当前基层治理监督乏力这样的局面。大力推进全面从严治党向基层延伸，治理基层微腐败，是基层治理的坚强保障。各级党组织和纪检监察机关要加大治理基层微腐败的决心和力度，以问责推动从严治党在基层落实，加强基层党风廉政建设。采取创建村（社区）廉政监督工作站、建立村（居）务监督委员会等形式，让群众参与、监督党的建设工作。坚持党内监督、群众监督、司法监督相结合，形成监督合力，强化监督和制度约束，把权力关在制度的笼子里，坚决遏制基层不正之风和微腐败现象，营造风清气正的基层社会治理环境。
