找准乡村治理“三要点”

以组织建设为“基点”，为乡村治理“增活力”。农村党组织是乡村治理的领头羊，组织战斗力的强弱直接关系乡村治理的效果、关系能否破解乡村治理难题。因此，要坚定不移贯彻落实新时代党的组织工作路线，旗帜鲜明把建强农村党组织作为乡村治理的基础，通过完善以农村党组织为核心的组织工作制度，加强推进村干部管理科学化，注重把乡村综合治理、乡村风貌提升、产业发展等中心工作中表现突出的村“两委”成员，作为下一步换届人选考量依据，有效激发村两委干部的工作热情和干事活力。同时，要注重提升农村党组织服务功能，健全完善矛盾调处、便民服务、公共服务等为一体的党群服务中心，探索建立党群联络机制，将党的方针、政策、制度传达给群众，并将党员和群众的意见、建议收集向上级党组织反映，切实打通联系服务群众“最后一公里”。

以产业发展为“支点”，为乡村治理“强保障”。实现乡村振兴，要促进产业发展，只有牢牢抓住发展产业这个牛鼻子，积极转变发展思路，打破现行藩篱，研究制定合理制度，促进资金、土地、技术、劳动力全域流动。要立足特色农产品，探索乡村资源配置新模式，因地制宜，加快土地流转，建立优势特色产业基地，对特色农产品进行区域化布局，以产业为依托，延伸农业生产产业链条，将农产品生产、二次加工、销售服务等环节打通。同时，要立足民族文化资源和人文风情，将农业与旅游、文化等产业深度融合，促进农村一二三产融合发展，真正实现民族文化资源丰富带动当地及周边地区发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为乡村治理提供良好的环境。

以合作共治为“力点”，为乡村治理“构格局”。习近平同志在党的十九大报告中提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。共建共治共享，既是对党的十八大以来社会治理经验的总结，也是对进一步加强和创新社会治理提出的新要求。乡村治理亦如此，打造合作共治是乡村适应社会发展主要矛盾变化的客观要求。因此，必须坚持不断发展壮大治保会等群防群治力量，充分利用乡村各类群团组织优势，团结、带领群众积极发展生产，维护农村社会公序良俗。一方面，要开展多种形式的教育培训，提升群众知法懂法、用法守法的主观意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。另一面，还应重视日常矛盾的排查与化解，支部牵头，鼓励党员干部“家访”，排查处理矛盾纠纷，构建和谐村居。在此基础上，还要围绕健全自治、法治、德治相结合的乡村治理要求，积极探索建立以农村党支部为中心、村民会议与村民代表会议决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督等多位一体的综合治理体系，进一步创新思路、扩大范围，推动构建“合作共治”的大格局。