基层治理要化“单边喊话”为“双向奔赴”

国家治理根基在基层，重点在基层，难点也在基层，推进国家治理能力和治理体系现代化，必须下好基层治理这一“先手棋”。当前基层治理仍然存在主体“碎片化”、职能权责边界不清晰、协商治理赋能缺失、重“管”轻“治”等问题，缘于多地采用“输入式”治理模式，各方资源未形成“良性互动”，导致政策下沉“营养不良”，应纵深推进资源有效整合，化“单向”为“双向”，才能实现基层治理提质增效。

找准红色坐标，化“单打独斗”为“同心共治”。基层治理要找准“领头雁”，就要强化党组织的政治引领功能，把组织优势转化为治理优势。“欲筑室者，先治其基。”建好党组织体系这座大厦，要激活党支部这个“神经末梢”，以社区党支部、物业党支部、网格党支部为重要抓手，打造基层“党建联盟”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要建立健全协同机制，以党组织为“核心引擎”，党建带联建，整合“社区＋驻辖区单位＋公益组织＋社会组织”多方力量，实施多元共治，打破基层治理主体“碎片化”困局。要落实责任清单，引导各方力量自觉强化责任担当，实现基层事务的有效监督管理。

激活治理效能，化“政策悬浮”为“动态衔接”。习近平总书记关于基层治理的重要论述和指示，把我们党对基层治理的规律性认识推向了新的高度，对于打造新时代基层治理格局具有重要的理论价值和现实意义。“行百里者半九十”，尽管我们在基层治理的“最前一公里”上不断实现新突破，但“最后一公里”的难题仍然亟待破解。要广泛搭建协商平台，积极开展“多方会谈”，实现社情民意和方针政策的双向反馈，推动政策落实落地落细。要优化资源配置，推动资源下沉，加强资源要素供给，为基层“赋权阔能”。要加快推进公共服务供给侧结构性改革，打造“闭环”治理模式，形成“规划—建设—管理—反馈—整改”的有机循环，建立需求菜单，实现全链条全追踪，真正化“供需错位”为“精准配需”。

打破思维壁垒，化“冷眼旁观”为“和衷共济”。“天视自我民视，天听自我民听。”基层治理要以人为本，积极构建“人”字格局、打造“人民共同体”，才能实现“求同存异”。要充分发挥党员的先锋旗帜作用，有序引导群众参与基层治理，不断提升“自治”“共治”的有机效能。要完善社会参与制度，积极探索社情民意协商恳谈机制，设立群众“议事堂”，让群众的事群众说了算，有效保障人民群众的知情权、参与权、监督权。要开展相关知识培训，提升群众参与的有序性和有效性。要积极培育“时代新风”，大力弘扬社会主义核心价值观，引领“向善潮流”，营造文明健康、积极有为的良好氛围，增强基层凝聚力。