黑龙江逊克县：网格“党小组” 撬动城市基层“大治理”

全国组织部长会议强调，要完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强各领域基层党组织政治功能和组织力凝聚力。准确把握组织工作服务保障现代化建设的目标定位，推动党的领导更加坚强有力、组织体系更加严密有序，就要在做好基层治理“大文章”中，把握新定位、谋划新思路、形成新举措、取得新进步，真正把党的组织优势转化为基层治理效能。近年来，逊克县持续推进“红网领航·善治逊克”党建引领网格化治理工程，不断调整优化网格设置，将党小组建在城市小区网格上，推动管理、力量、服务不断向网格下沉，实现横到边、纵到底服务管理，逐步提升基层党组织凝聚力和战斗力。‍2022年逊克县被中组部确定为全国党建引领乡村治理试点县。

为完善基层治理体系,逊克县集中力量,坚持县级统筹推进，建立上下贯通、分级管理、统筹有力的“三级四长”网格管理体系，网格协调指挥中心和服务站实现实体化、规范化、标准化建设，打造经验做法在全省推广。以小区和自然片区为单位，科学设立城镇网格143个,全部组建党小组，选派党员科级干部143名担任小区网格党小组组长，143名专职网格员、5200余名在职党员、离退休党员、两新组织党员组成的兼职网格员、123名职能部门机关干部组成的专业网格员担任党小组成员，全部常态化下沉小区网格，以基层治理“一张网”实现全域覆盖、全局统筹。同时，在小区网格安装“智慧社区数字云平台”视频监控850个，实现小区公共区域视频监控和实时语音提醒全覆盖，破解了小区网格内部治理监管的难题。

进一步优化网格服务管理，明确网格事项562项，推行集“收集、分流、办理、反馈”为一体的“四步法”群众诉求闭环管理模式。在线下，以网格党小组为单元，建立健全党员联系群众机制，由网格党小组定期不定期开展入户政策宣传、舆情回应、帮扶解困等工作，引导共驻共建单位、部门主动参与、共同办理，形成“党员为主、社会参与、多元共治”的基层治理格局，切实解决群众困难诉求130余件次；在线上，依托网格化智慧管理平台，对网格指挥中心转办事项实行承办部门首问责任制、限时办结，平台运行以来，累计处置社会治安、城市管理等各类事件3778件，当日办结率86.01%，排名全市第一位；三日办结率94.25%，排名全市第二位。

“网格党小组+”治理模式，进一步增强了基层治理效能、密切了党群血肉关系、促进了社会平安和谐，实现了基层社会治理由粗放化管理向精细化治理的转变，着力让党组织更有强度、治理更有精度、服务更有温度。