四川松潘：构建离任村干部“四心四力”模式

思想疏导“离有所慰”，“凝心”促“引力”。注重从思想上凝聚离任村干部共识，建立健全谈心谈话制度，探索实施由1名乡镇班子成员及1名包村干部结对1名离任村干部的“2＋1”结对机制，结合“联户联情”“户户访、人人忙”等群众工作，通过实地调研、相互面谈、登门恳谈、电话交谈等方式，正面回应工作上的肯定、政策上的解惑、离任后的去向，帮助其理顺情绪、调整心态，以平常心对待进退去留，累计组织谈心谈话17次、覆盖87名离任村干部。同时组织离任村干部召开座谈会交心谈心，消除隔阂、增进团结、凝聚共识；及时了解离任村干部思想动态，让离任村干部从思想上感受到组织的关怀与温暖，达到“离岗不离心、退位不褪色”的共识。

政策扶持“离有所为”，“暖心”促“活力”。落实乡镇干部“一对一”帮扶机制，及时解决离任村干部生产生活难题；以乡镇为单位，组织免费培训，开展定向招聘，积极推荐具有工作能力的离任村干部“二次就业”，并对支持村（社区）“两委”工作、热心公益的离任干部，有针对性的安置到具体公益性岗位工作；对有创业意愿、创业能力的离任干部，采取项目规划指导、优惠政策协调等方式，支持创业；搭建离任村干部就业平台，动员非公企业、个体商户等积极搭建离任村干部就业平台，开辟就业“绿色通道”；采取专业技术人员“集中授课＋上门送学＋个别指导”的方式，不断提高离任村干部的创业致富能力，鼓励发展特色种植、养殖业，带领群众致富。

设岗定责“离有所责”，“励心”促“动力”。依据离任村干部长期从事农村工作、工作经验丰富、发展思路开阔、了解村情等实际，精准为其“设岗定责”；积极推荐原则性强、责任心强的离任村干部担任党员先锋队长、村民小组长等职务，发挥其威望和经验优势；结合个人意愿和能力特长，紧紧围绕乡村振兴、基层治理等不同工作岗位，采取返聘模式，引导离任村干部发挥余光余热，为离任村干部继续参与村级事务，服务基层群众搭建平台，让离任村干部“退职不退休”；建立离任村干部信息库，对年纪轻、可塑性强，并在“两推”中落选村干部“不放弃”，针对其能力、个性短板开展针对性培养，在技能培训和实践锻炼中优先培养。

关心关爱“离有所养”，“热心”促“拉力”。建立健全离任村干部激励保障机制，积极落实离任村干部相关待遇保障。针对离任村干部离任后，工资停发，收入减少的问题，按照相关规定发放离任生活补助；积极组织离任村干部严格落实体检政策，积极鼓励购买新型农村医疗保险，明确优先享受困难党员关爱资金和民政部门扶持资金，确保老有所靠、老有所依；实行困难离任村干部帮扶制度，建立离任村干部档案，通过提供捐赠食物、优先享受低保政策等形式，对困难离任村干部进行重点帮扶、重点关爱、重点关注；建立离任村干部重大节日、重大伤病慰问制度，在春节、重阳节等重大传统节日，定期走访慰问。