人才工作的“破”“立”“管”

近日，第24期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地》。文章指出，我国人才工作同新形势新任务相比还有很多不适应的地方。人才队伍结构性矛盾突出，人才政策精准化程度不高，人才发展体制机制改革还存在“最后一公里”不畅通等等问题。同时强调人才发展体制机制改革“破”得不够、“立”得也不够，需要继续下大气力加以解决。

当今世界，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。除了亟需具有大胆探索、勇于创新、敢于担当的人才，还需用人单位积极完善人才发展体制机制改革工作的“破”“立”“管”，“充分激发干事创业的积极性、主动性、创造性”，真正打通人才体制发展中的“最后一公里”。

不“破”不立。科技是第一生产力，而人是生产力的第一要素。用人单位当破除人才培养、使用、支持等方面的体制机制障碍，打破论资排辈、一把尺子衡量的固定模式，打破对人才唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”等不必要的限制，让有真才实学的人才英雄有用武之地。同时对拥有重大科研成果、优秀创业项目的人才降低门槛、敞开大门；要深化科研经费管理改革，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权；赋予领军人才在规定范围内的预算调整权、人财物支配权、技术路线决策权，让人才真正能够“说了算”“领着干”，形成人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

破而后“立”。用人单位在“破”的基础之上，当切实履行好主体责任，建立健全人才各项规章制度，从而激发人才创新创业热情，用好用活各类人才。坚持建立完善的人才档案数据库，为人才的培养、选拔、使用、管理与交流提供依据，筛选出奋勇争先、敢打敢拼的创新型人才；建立以信任为基础的人才使用机制，为人才搭建干事创业的平台，赋予人才更多自主选择权，把人才从管理的各种形式主义、官僚主义的束缚中解放出来，变“戴着脚镣跳舞”为放开手脚工作，允许失败、宽容失败，真正“让事业激励人才，让人才成就事业”；建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价机制，树立重实干重实绩的导向，杜绝“干好干坏一个样”的思想，让“能者”真正脱颖而出。

破立后“管”。“破”与“立”旨在为人才松绑放手，但是松绑放手，不等于放任。用人单位做好人才松绑的同时必须“管”到位，将严的主基调贯彻落实下去，特别是在人才选拔、重用、提拔全过程进行监管，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，坚持高站位、深思想、新理念，综合运用管全面、管统筹、管专业等手段，积极做好“引路人”作用。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，坚持发挥用人主体在人才中的积极作用，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。