坚持“四个融合”破解党建与业务“两张皮”

。”为有效破解党建与业务“两张皮”的问题，国务院国资委机械机关服务中心坚持“四个融合”赋能发展，聚焦重点创新亮点，全面推进中心党建工作和治理水平有质的提升。

一是组织融合。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”原则，建立“三位一体”党员责任区体系，党委、行政班子统筹部署，支部、部门统筹推进，责任区、各业务板块落地实施，结合机关与所属企业联学联创，聚焦质量和满意度，形成对一线“倒三角”支撑，责任区成为流动的战斗堡垒，实现党的工作“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。

二是机制融合。把党的领导融入中心治理各环节，认真执行第一议题制度，持续完善两级党组织建立“两个台账”；严格落实前置程序，党委全面参与中心战略方针、经营目标、重大投资等，推行“议定事项督办制”“首问负责制”“限时办结制”。建立双向交流机制，探索党支部书记能力认证工作，建强党支部书记、经营管理人员、党务工作者“三支队伍”。

三是考评融合。连续多年推进清单制责任落实，形成“1＋2＋2”考评融合工作机制，建立一套工作推进流程，突出“政治建设”和“重点任务落实”两个要点，研究制定《全面从严治党主体责任清单》分类别分层次细化举措到责任人，逐级签订岗位责任书，党建考核指标和经营业绩指标同部署、同考核；坚持“业绩＋党建＋民主测评”三把尺子一起量，党支部书记党建述职全覆盖，党建工作考评全覆盖，实现主体责任高质量闭环管理。

四是创新融合。加强“互联网＋党建”工作模式，通过党建信息化系统进行中心两级党组织党务管理等功能应用标准化，不断扩大党员教育阵地，提高党务工作效率，为基层减负。将ISO质量管理经验运用到党建中，在党支部试点党建管理质量体系建设，形成“1＋1＋N”（1个质量手册，1个制度汇编，N个模板表单）体系，建立基层党建标准体系。