党建“四子落” 乡村“满盘活”

近年来，四川省巴中市巴州区在始终把党建引领乡村振兴，坚持高站位谋划、高标准开展、高质量推进，以乡村之治聚振兴之能，奋力书写“业兴、家富、人和、村美”的乡村振兴答卷。

选优配强结“对子”。纵向上，建立区委、乡镇党委、村党组织、安置点党支部（党小组）四级组织体系；横向上，构建以村党组织为核心、村民自治组织为支撑的“1＋N”组织架构，因地制宜设立业主委员会、红白理事会、志愿者协会等各类组织4000余个，组织覆盖实现应建尽建。打破行政区划、行业领域限制，推行安置点党组织划片联建、乡镇级党组织联合、挂帮单位党组织联姻，全面落实区级领导干部挂联治理重点村和区级部门“一把手”挂乡镇包村驻点制度，构建村“两委”、村民小组（安置点）、联户、户四级响应体系，实现队伍共建、难题共治、发展共促。

压实责任挑“担子”。用好考核指挥棒的作用，强化党务目标考核，组建专班对党建、治理、驻村帮扶等工作开展暗访督查、适时通报，定期开展现场推进会、季度点评会等形式传导压力、凝聚合力。针对个别党组织书记不愿抓党建、不会抓党建、抓不好党建的问题，通过印发《指导手册》、举办提能班、实地学习考察等方式，提升敢抓会抓真抓的本领；针对部分干部存在的“干多干少一个样、干好干坏一个样”的观念，进一步优化年度目标绩效考核办法，将党建述职成效作为考核重要依据，明确在评先选优、提拔使用、职级晋升中优先考虑敢干、能干的干部，让有为者有位。

直面难题处“方子”。采取正向激励与反面曝光办法，持续开展文明乡村、“最美家庭”、“巴州好人”等评选表彰活动，评选先进典型近500个；建立“红黑榜”曝光机制，大力整治“宴席风”“彩礼风”“黄赌毒”等不良习气，打造和美家园。全覆盖修改完善村规民约、安置点管理公约，在大中型集中安置点实施亮化、绿化、美化工程，加大清扫保洁力度、加快乱搭乱建整治；全域推进农村“厕所革命”和村庄“清洁行动”，常态开展创文创卫活动、持续开展“三小”乱象整治，打造宜居家园。

因地制宜找“路子”。实施“头雁回引”工程，一大批致富带头人、创业成功人士回乡开办企业并扎下根来，带动周边群众增收致富；构建“公司＋专合社＋农户”利益联结机制，带动3万余名群众通过土地流转、园区务工、入股分红等方式参与产业发展。依据各自资源、产业发展等现状，因村制宜推行资源流动、资产撬动、业主带动、项目推动、党建驱动发展模式，通过连片发展、强村带弱村、大户帮小户等途径，采取“园区经济＋集体经济＋庭院经济”发展模式，大力发展农旅融合、文旅康养、农村电商等，全面消除集体经济空壳村，2021年度2个村集体经济收入破100万元。