党建引领高质量发展

支持海南自由贸易港逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是党和国家亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大举措。过去五年，海南自由贸易港建设大胆实施制度创新，率先实施相关政策并进行压力测试，作风整顿建设年、能力提升建设年取得了显著成效。为保障海南自由贸易港2025年顺利封关运作，必须着力发挥好党建在海南自由贸易港建设中引领方向、改革创新、攻坚克难、服务保障的作用，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，以高质量党建引领海南自由贸易港高质量发展。

夯实组织基础，加强党员队伍建设。坚持聚焦机关基层组织党建重点环节，着力解决党建领域存在的突出问题，让组织力转化为服务高质量发展的磅礴力量。加强党员队伍管理。继续推行机关党员“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“双报到”制度，明确工作目标、报到对象和工作要求，从制度上严起来、管起来，让“双报到”工作抓而有序、抓而有力、抓而有效。三是放大党建职能优势。把党建引领“两学一做”、“三会一课”落实情况列入机关党组织书记述职评议的重要内容，强化抓党建的主责、主业、主角意识。督促推进机关党组织、广大党员在发展产业、农产品供销、壮大集体经济、乡村风貌改造等方面，提供政策解读和业务指导，切实把机关党组织的职能优势发挥出来。

夯实组织基础，加强干部人才队伍建设。海南建设自由贸易港，干部和人才是关键。要着力打造一支适应海南自由贸易港建设要求，堪当自贸港建设重任，忠诚干净、勇于担当、能力突出的高素质干部队伍。着眼于海南自由贸易港建设近期和长远发展需要，不断优化干部队伍结构，增强干部队伍整体功能。既要依靠“百万人才进海南”引进一批具有改革创新意识强的优秀干部，也要大力培养选拔本地优秀干部。要围绕自由贸易港建设需求，全面提高干部队伍素质。根据不同岗位的干部特点，坚持“干什么学什么”“缺什么补什么”，帮助干部提升专业能力。要建立健全正向的激励机制和容错机制，激发干部担当作为。建立和正确政绩观相匹配的干部考核评价体系，激励各级干部撸起袖子加油干。制定完善干部容错纠错机制，鼓励自贸港干部敢于改革创新。要尽快构建更具竞争力的人才发展体制机制，为海南自由贸易港建设提供强有力的人才支持。

夯实组织基础，推动乡村振兴。提升基层党组织战斗力是推动乡村振兴的关键要素。落实村干部“三酬三有”激励保障机制，大幅度增加村级组织运转经费和村干部待遇，建立村干部差异化激励性薪酬机制，激励干事创业热情；大力推进村级党组织服务阵地规范化标准化建设，统筹各项资金，解决农村等各领域党组织活动场所“无、危、小、旧”等问题。统筹推动行业公司采取“公司+党支部+农户”的方式，帮助村庄周边农户就业，助力乡村产业振兴。